最近欧委会有点“盯”上中国企业了,打着“维护公平竞争”的旗号,拿《外国补贴条例》(FSR)当“鸡毛令箭”,接二连三对中企下手。
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从查中车集团的公共采购项目,到深扒同方威视的业务,甚至直接突袭中国数字平台的欧洲办公室,这一系列操作指向性简直不要太明显,歧视味儿都快溢出屏幕了。
这不仅压根儿不符合国际贸易规则,还把中欧经贸合作的好氛围搅得一团糟。中方早就明确表态:强烈反对!必须坚决护好中国企业的合法权益。
中欧作为全球两大经济体,经贸合作本该是“你好我好大家好”的双赢局面,前提是相互尊重、公平公正。
可自从2023年7月FSR正式生效后,欧委会直接把这个规则玩成了打压中企的“专属工具”,调查的密集度和针对性简直让人跌破眼镜。
咱们梳理一下时间线就清楚了,这操作根本没按常理出牌;
2023年,中车旗下子公司本来在保加利亚电动列车招标里挺有希望,结果被欧委会的FSR调查盯上,最后只能被迫退出,而调查也跟着草草收尾。
2024年4月更夸张,欧委会直接对同方威视在波兰、荷兰的子公司搞“黎明突袭”,这可是FSR实施以来头一回搞突击检查。
到了2025年12月又正式启动深度调查;差不多同时,中国数字平台Temu的欧洲总部也遭了突袭搜查,这波执法的粗暴程度,连业界都看不下去了,质疑声一片。
说白了,欧委会这波操作就是典型的选择性执法,歧视性直接拉满,藏都藏不住。
截至2024年11月底,欧委会靠FSR发起的3起公共采购深度调查,全清一色瞄准中国企业,最后结果都是中企被迫放弃竞标,另外2起主动发起的调查,也没例外,全是针对中企及其关联公司。
这种“精准打击”,跟欧委会当初立法时喊的“对所有国家一视同仁”完全是两码事,说白了就是赤裸裸的贸易保护主义。
更让人警惕的是,FSR这制度本身就带着“双标基因”。
欧委会能对涉嫌拿外国补贴的企业搞突袭检查,却管不了欧盟成员国自己的非法补贴;对非欧盟成员国的国企,上来就先“推定有补贴”,可欧盟自己的企业却能享受“所有制中立”待遇。
这种制度性歧视,等于给欧委会打压中企递上了“合法”外衣。
欧委会的调查不光歧视,操作还特别恶劣随意,把中企的合法权益当空气。
就说查同方威视和中国数字平台那回,欧委会连企业可能拒配合、毁证据的证据都没有,就贸然搞突袭检查,这明显超出了必要限度,压根儿不符合比例原则。
而且调查过程中,认定标准模模糊糊、程序遮遮掩掩,还搞举证责任倒置那一套,把中企折腾得够呛,合规压力山大。
商务部的数据显示,单是因为FSR调查被迫放弃的投标项目,价值就足足有76亿元人民币,其他受影响的项目价值超80亿元,中国企业的损失可是实打实的。
更过分的是,中方发起贸易投资壁垒调查时,欧委会直接摆烂,拒绝提交答卷和相关意见,完全无视沟通协商的基本规矩,那股子傲慢劲儿,简直藏都不藏。
欧委会这么滥用FSR工具,不光坑了中国企业,对欧盟自己的经济和中欧经贸关系也没好处,纯属“伤敌一千自损八百”。
对中企来说,天天被调查、被限制,在欧盟市场根本没法安心发展,竞争力直线下降,不少企业只能缩减在欧投资,眼睁睁错过市场机会。
同方威视早就说过,自己一直合规经营、透明运作,严格遵守国际贸易规则,就盼着对方能凭事实说话,可这么合理的诉求,欧委会压根儿不当回事。
对欧盟而言,这种歧视性执法直接砸了自己“市场开放”的招牌,国际投资者看了都得犯嘀咕,谁还敢放心去欧盟做生意?
欧盟中国商会都忍不住吐槽,说欧委会的做法根本没事实依据,呼吁赶紧停止这种歧视操作,给外国投资者一个公平透明的环境。
要知道,中欧经贸合作本来是双赢的,中国企业给欧盟带去了技术、投资和就业岗位,可欧委会非要搞贸易保护,最后受损的还是欧盟消费者和本土产业的活力。
面对欧委会的无理操作,中方可没惯着,一连串反制措施直接安排上,坚决维护自身权益。
2024年7月,商务部应中国机电产品进出口商会的申请,启动了对欧盟FSR做法的贸易投资壁垒调查;到了2025年1月,直接发公告实锤:欧盟这些做法就是贸易投资壁垒,给中国企业造成了巨大损失。
2025年12月18日,商务部新闻发言人何亚东在例行发布会上也说得明明白白:中方强烈反对欧委会密集调查中企的做法,要求欧方赶紧停止对包括中国在内的外国企业的无理打压,别再乱⽤FSR工具。
欧盟中国商会也站出来发声,呼吁欧盟少给企业添堵、降低合规负担,拿出开放姿态,好好维护中欧经贸合作的大局。这些操作都说明,中方既敢硬气护权益,也愿意坐下来谈,但前提是对方得有诚意。
从国际贸易规则来看,欧委会这波操作纯属“越界”,严重违背非歧视原则和公平贸易精神。作为世贸组织成员,欧盟本该带头遵守多边贸易规则,可它倒好,动不动就拿单边工具打压别国企业。
FSR这制度本来是为了平衡竞争、兼顾公平与效率,结果被欧委会玩成了贸易保护的“武器”,这种双标操作,连国际社会都看不下去,质疑声一直没断过。
中方愿意按平等、公平、法治的规则处理中欧关系,但涉及核心利益,绝不可能妥协。
欧委会真该好好反省一下自己的错误,别再抱着贸易保护主义不放,赶紧停止对中企的歧视性调查,老老实实遵守国际贸易规则。
中方也希望欧方能拿出点诚意,通过双边协商解决分歧,给中国企业在欧洲的经营发展一个稳定、公平的环境。
说到底,中欧经贸合作的底子还是很扎实的,潜力也很大,但合作的前提是相互尊重、平等相待,不能靠牺牲别人的利益来发展自己。
中方会一直坚定维护中国企业的合法权益,也愿意跟欧盟一起,在相互尊重的基础上把中欧经贸关系搞好,给全球经济复苏添把力。
要是欧委会非要一条道走到黑,继续搞歧视性执法,不光会毁了中欧经贸合作的大局,还会砸了自己的国际信誉,最后只会搬起石头砸自己的脚,得不偿失。
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