商务部：已批准部分稀土出口通用许可申请

智通财经APP获悉，12月18日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人何亚东表示，对稀土相关物项实施出口管制以来，中方主管部门向中国出口商进行了政策宣介。随着相关出口和合规经验的积累，部分中国出口商已初步达到申请通用许可的基本要求。据我所知，目前已收到并批准了部分中国出口商提交的通用许可申请。

何亚东提到，关于长和出售海外港口资产事，有关部门此前已多次发表声明，中国政府将依法进行审查监管，保护市场公平竞争，维护社会公共利益，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

文字实录如下：

【何亚东】:各位记者朋友：

大家下午好，欢迎参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家通报的信息。下面请提问。

【上海证券报记者】:近日，商务部、中央网信办、国家发展改革委等6部门印发了《促进服务外包高质量发展行动计划》，提出了一批新的政策举措，能否介绍一下政策出台背景和主要内容?

【何亚东】:服务外包是服务贸易的重要组成部分，也是数字贸易的重要实现途径。商务部会同相关部门出台的《促进服务外包高质量发展行动计划》，从平台载体、创新引领、主体培育、市场开拓、行业规范、人才培养等方面发起6项行动。主要有三个特点：

一是数字化引领。构建数字化基础设施，从传统服务模式向“产业赋能+生态服务”模式升级。集中打造数字贸易的产业集群，积极发展国际数据服务业务。促进区域协调联动发展，支持东部地区示范城市发挥高端要素集聚优势，符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关服务外包业务，培育新增长点。

二是强化主体培育。培育一批具有较强国际竞争力的服务外包领军企业和具有独特竞争优势的中小企业。进一步发挥服务贸易创新发展引导基金撬动作用，带动更多投资。支持金融机构扩大对服务外包企业的政策覆盖面。探索利用出口信用保险支持企业拓展服务外包国际市场。

三是夯实基础建设。加快服务外包相关的重要标准制订，推动国内国际标准相通相容。修订《服务外包产业重点发展领域指导目录》、《服务外包统计调查制度》，与新业态新模式相适应。创新人才培养模式，不断深化产教融合，完善社会化服务外包人才培养培训体系，提升数字服务外包人才的全球吸引力和供给能力。谢谢。

【封面新闻记者】:近日，商务部、海关总署发布公告，公布自2026年1月1日起,对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这是时隔16年，我国再次对钢铁实施出口许可证管理，请问有何考虑?如何更好地引导钢铁产品规范出口?

【何亚东】:近日，商务部、海关总署联合发布公告，决定对钢铁产品实行出口许可证管理，主要涉及钢材等300个海关编码的产品。主要目的是加强对钢铁产品出口的监测统计分析，跟踪出口产品质量。我想强调的是，相关管理遵循世贸组织规则要求，不涉及出口数量和企业经营资格限制。

同时，依据《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，经广泛征求行业意见，公告要求，企业在申领出口许可证时，须提供产品质量检验合格证明，从而引导企业更加重视产品质量，加大研发创新投入，促进我国钢铁产业高质量发展。谢谢。

【总台CGTN记者】:近期，欧委会利用《外国补贴条例》(FSR)工具，连续对同方威视等多家中国企业进行调查。请问中方有何评论?

【何亚东】:中方注意到，欧委会近期密集对中国企业发起《外国补贴条例》(FSR)调查，先后对中车集团、同方威视发起深入调查，甚至对中国数字平台进行现场突袭检查，做法恶劣，指向性和歧视性明显。中方对此强烈反对。

FSR调查严重影响中国企业在欧投资经营。2025年1月，商务部调查认定欧委会FSR调查构成贸易投资壁垒，明确指出欧方调查存在立案证据不足、执法过度、举证责任倒置、程序不透明等突出问题。

近期以来，这些问题不仅没有解决，反而愈演愈烈，尤其是所谓“外国补贴”的定义过于宽泛和模糊，远超国际规则和通行实践的合理范畴，不仅给中国企业在欧正常运营造成严重影响，更是给中欧双边经贸合作带来不确定性。

希望欧方立即停止对包括中国在内的外国投资企业的无理打压，审慎使用FSR调查工具，为在欧投资经营企业创造公平、公正、可预期的营商环境。中方密切关注欧方有关动向，将采取必要措施，坚决维护中国企业合法权益。谢谢。

【南华早报记者】:欧盟官员表示，中国已开始向欧洲企业发放更长年限的稀土出口许可证，请问商务部能否证实?

【何亚东】:对稀土相关物项实施出口管制以来，中方主管部门向中国出口商进行了政策宣介。随着相关出口和合规经验的积累，部分中国出口商已初步达到申请通用许可的基本要求。据我所知，目前已收到并批准了部分中国出口商提交的通用许可申请。谢谢。

【迪拜中阿卫视记者】:12月16日，中摩经贸联委会第七次会议在北京顺利召开，商务部部长王文涛会见了摩洛哥工贸大臣梅祖尔。请问发言人，能否为我们简要介绍此次高层会面达成的最核心经贸合作成果?在后续工作中，双方又将采取哪些具体举措，加快落实共识、推动中摩经贸关系提质升级，迈上新台阶?

【何亚东】:近年来，习近平主席和穆罕默德六世国王保持战略沟通，推动两国战略伙伴关系不断深化，双边经贸合作持续快速发展。一是双边贸易发展势头良好，2024年达到90.4亿美元，再创历史新高;二是投资合作逐步深化，双方合作开发的丹吉尔科技城已有40家企业签约入驻;三是基础设施合作成果丰富，中国企业与摩方合作建成一批重大项目，涉及电力、新能源、交通等广泛领域。

在此背景下，中摩双方成功召开此次联委会，双方一致认为，共建“一带一路”倡议与摩方发展战略十分契合，两国经济结构高度互补，未来合作前景非常广阔。

下一步，双方将推动两国经贸部门、商协会、企业增进交往，密切协作，积极推进中非合作论坛“十大伙伴行动”在摩落实工作。中方鼓励企业自摩进口更多有竞争力的农产品和工业品，推动双边贸易向着平衡的方向发展;鼓励企业持续扩大对摩投资，深化中摩产供链融合，拓展新能源、数字经济、绿色发展等新兴领域互利合作，推动中摩经贸关系迈上新台阶。谢谢。

【路透社记者】:请问能否介绍下中国与欧盟就电动汽车关税和最低价格方案谈判的最新进展情况?此外，有欧盟官员表示尚“无意”与中国达成协议，您能否透露中国正试图与布鲁塞尔谈判的具体内容?

【何亚东】:关于你提到的问题，中欧双方正在就电动汽车案开展磋商。中方的原则和立场是一贯的，愿与欧方通过对话磋商妥善解决分歧，推进达成行业整体解决方案。希望欧方与中方相向而行，切实落实中欧领导人会晤重要共识，真正拿出诚意，在前期努力基础上，通过对话磋商尽早解决问题，相互照顾双方合理关切，为中欧产业发展营造开放、稳定的市场环境。谢谢。

【德意志新闻社记者】:我有两个问题，第一个问题是，《华尔街日报》报道称，在收购巴拿马港口的问题上，中方要求中国国有航运巨头中远海运取得交易的控股权，否则不排除阻止交易过关。请问，商务部能否确认?第二个问题是，法国总统马克龙在《金融时报》发表评论称，上次访华时他也强调，或者中方重新平衡和欧盟的经济关系，或者欧方将必须采取保护主义措施。请问，商务部对此有何评论?

【何亚东】:关于长和出售海外港口资产事，有关部门此前已多次发表声明，中国政府将依法进行审查监管，保护市场公平竞争，维护社会公共利益，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

关于你的第二个问题，我们注意到有关表态。中方始终认为，中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢。中欧经贸合作是双方经济发展阶段、产业结构差异、市场需求变化等多种因素共同作用的结果。

中方注意到，近期欧盟不断加大对华经贸限制力度，今年以来对中国发起12起贸易救济调查、3起外国补贴调查，阻止多家中国企业参与欧盟成员国公共采购和绿地投资。

希望欧方与中方一道，恪守中欧领导人会晤达成的重要共识，共同反对保护主义，保持市场开放，克制审慎使用限制性经贸工具，为中国企业赴欧开展贸易和投资合作提供公平、透明、非歧视、可预期的营商环境。谢谢。

本文编选自商务部，智通财经编辑：陈雯芳。