来源:滚动播报
(来源:新华日报)
今年以来,针对基层人手紧、事务繁、权责不清、负担偏重等现实难题,淮安市淮安区坚持问题导向、靶向施策,打出“减负+赋能+增效”组合拳,推动基层从“被动应付”向“主动作为”转变,实现基层减负与治理增效双向提升,基层社会治理的服务质效与群众获得感稳步提升。
服务方式到位聚合力,以“减流程”促“高效能”。结合上级政策要求、镇街特色、资源禀赋与发展方向,科学编制履职事项清单,明确职责边界、剔除冗余事项,从源头破解基层“事事担责、层层加码”难题。创新构建“网格+数字”联动机制,搭建“需求吹哨、网格报到”响应体系,依托线上渠道归集民生需求,网格员线下即时处置,推动诉求办理从“层层上报”转为“一线直达”,既减轻基层报表汇报负担,又提升群众获得感。打造“一站式”集成服务载体,在人口大镇、工业强镇设“就近办”综合窗口,提供全流程帮办代办服务,实现“多件事一次办”。流均镇便民服务中心综合窗口办事员胡杨表示,清单的出台,让群众办事“知门”“有门”,真正实现“最多跑一次”,也让基层干部权责清晰、减负提效,减少了无效沟通与群众误解。
网格管理到位固根基,以“减负担”筑“稳底盘”。针对基层网格职责交叉、力量分散等问题,构建“三级四类”网格治理架构,推动网格设置、人员配备等“四个到位”,明确职责边界杜绝“责任甩锅”,为基层干部松绑。组建“小区网格员+楼栋长+志愿者”队伍,破解网格员“单打独斗”难题。聚焦“一老一小一病一残”群体提供精准服务,靠前处置诉求、化解矛盾。今年以来,高效处置民生诉求1500余件,48小时办结率91.38%,12345热线工单量同比下降30%,群众满意度达98.5%,矛盾就地化解率95.7%。其中,流均镇紧扣“社会治理基础年”部署,推行“网格员集中办公”,将服务窗口前移至人员密集区,通过“功能分区+服务集成”下放3项权限,实现服务事项“一网统管”,让基层干部能够集中精力聚焦核心业务与民生实事。
资源整合到位强支撑,以“减阻力”提“执行力”。为破解基层服务企业“权限不足、协调困难、力量薄弱”难题,以资源整合为抓手,为基层服务“减阻力、赋实权”。统筹部门、镇街力量,按“一对一”或“一对多”模式,向企业派驻157名“红链专员”,推动专员在项目审批、征地拆迁等关键环节亮身份、亮承诺、亮实绩,减少基层沟通协调成本。严格落实“一员六单”闭环服务机制,以“企业点单、党委派单、部门接单、专员督单、限时结单、反馈评单”推动党建服务沉在一线,让基层干部从“被动协调”转为“主动服务”。同时实施“项目攻坚红色先锋”成长计划,构建岗前培训、分期轮训、重点专训体系,开展实战化活动锤炼专员本领。截至目前,已收集企业需求62条,推动落地项目55个,解决实际问题53个,基层服务企业的响应速度、解决力度与服务精度显著提升。刘冰清 侍方菡 张波
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