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12月17日，意大利总理梅洛尼在意大利议会表示，俄罗斯在有关乌克兰的和平谈判中提出了不合理的要求，特别是坚持控制整个顿巴斯地区，包括它尚未占领的领土。
梅洛尼还对欧盟计划使用冻结的俄罗斯资产援助乌克兰提出“风险”质疑，并在欧洲峰会召开前夕呼吁就此事作出“澄清”。
梅洛尼表示：“意大利认为，俄罗斯应该为乌克兰的重建买单，这是神圣的原则，但这必须在坚实的法律基础上进行，任何支持基辅的举措都必须始终符合我们赖以建立法治的价值观和规则。”
梅洛尼敦促各方对利用俄罗斯冻结资产援助乌克兰保持谨慎，她强调：“欧洲理事会应确保向基辅提供财政支持的连续性，并为成员国找到短期和长期内最可持续的解决方案。找到可持续的解决方案绝非易事。”
她保证，意大利只会支持符合欧洲规则和法治原则的措施，目前来看，意大利不支持利用俄冻结资产援助乌克兰。
由于意大利人口占欧盟总人口的近12%，通过欧盟利用冻结俄罗斯资产设置赔偿贷款至少需要占欧盟总人口65%的15个成员国同意，目前，这项计划变得不太可能实现。
此前，意大利与比利时、马耳他和保加利亚共同起草一份文件，敦促欧盟探索其他方案，反对利用俄罗斯冻结资产设立“赔偿贷款”援助乌克兰。
当俄罗斯完全不顾国际法的时候，意大利却大谈国际法和规则，这显然有些无法言语，显然，美国游说欧盟成员国阻止欧盟的计划可能获得成功。
至于18日-19日的欧洲理事会会议能达成什么结果，目前不得而知，但欧盟的A计划要通过，难度显然不小。
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