大理州采取哪些措施来保障民航、铁路、防汛等重要领域的无线电安全？官方解答

政风行风热线·回音壁

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12月16日

第932期《政风行风热线·回音壁》

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大理州工业和信息化局

相关负责人

就听众和观众朋友们关注的问题

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问题1

大理州采取哪些措施来保障民航、铁路、防汛等重要领域的无线电安全？另外，在服务重大活动、干扰协调等方面做了哪些工作？

保障民航、铁路和防汛期间的无线电安全至关重要，关系到公共安全和人民生命财产安全。大理州工信局高度重视，采取了系统性措施：

一是专用频率保护。为民航、铁路等的导航、通信、调度等划分专用、受保护频率，并设置好保护间隔，避免其他用户干扰。

二是建设无线电监测基础设施。大理州工信局在机场旁边投资建设了二类无线电固定监测站、在大理站附近投资建设了四类无线电固定监测站。对民航机场、火车站周围电磁环境进行24小时监测。

三是定期开展电磁环境整治。每年重要节假日、寒暑假等旅客高峰期，大理州工信局将用移动监测车在机场和车站周围开展流动性的电磁环境监测，排查信号，一旦发现干扰信号，及时定位查找，消除干扰源。

四是制定预案和协同机制。制定详细的《大理州无线电安全保障应急预案》，同机场、铁路等部门建立沟通机制，第一时间申诉干扰事件，大理州工信局第一时间奔赴现场查处。

五是提升全社会无线电安全意识。利用每年九月的“全国无线电宣传月”开展无线电宣传，让公众了解无线电安全的重要性，自觉守法，不擅自设置和使用无线电设备。

在重大活动保障方面做了如下工作：

一是利用大理州的17个无线电固定监测站做好无线电频谱监测，分析、比对每个信号，一旦发现异常信号，及时查处。

二是利用无线电移动监测车在机场、车站、党政机关等重点区域开展流动监测，及时排查可疑信号，严查各类干扰隐患。

三是加强对“黑广播”和“伪基站”的排查力度。2025年先后完成了云南省考核录用公务员、大理州事业单位招录考试、高考、研究生、各类职业资格考试等27个考试无线电安全保障工作，保障天数51天。

问题2

现在国家鼓励企业开展数字化转型，请问制造业企业如何开展数字化转型？有什么支持的政策措施？

企业数字化转型不等于“建大屏”、上系统，也非简单的“机器换人”。制造业数字化转型，本质是以新一代信息技术驱动生产制造、产品生命周期及供应链全环节的优化重塑，最终实现产品智能化、管理数字化、设计平台化、制造智能化、协同网络化、定制个性化及服务延伸化。

企业推动数字化转型，一般可遵循以下六个步骤：

一、建立管理体系

设立由高层直接领导的转型决策机构，明确责任主体，制定管理办法、数据治理规范与信息安全策略。

二、诊断现状，明确目标

业务痛点分析：深入一线，识别各环节具体问题。

现状评估：考察现有基础设施、数据基础、自动化水平、人员能力及流程成熟度。

制定愿景与战略：与公司整体战略对齐，明确长期愿景与短期可量化指标。

顶层设计：规划转型蓝图，包括业务、应用、数据、技术架构及实施路线图、资金与人才保障。

三、选择试点，评估成效

选取试点：从价值高、痛点突出的环节（如某产线、设备预测维护）入手。

定义指标：明确衡量试点成效的具体标准。

评估优化：依指标评估效果，总结经验并优化方案。

四、规模化推广

复制模板：将成功试点提炼为可复制方案。

分阶段扩展：按路线图推广至其他部门或工厂。

系统集成：确保新系统与现有核心系统衔接。

持续迭代：不断优化已部署系统。

五、持续运营与优化

构建运营体系：建立运维流程与安全保障机制。

深化数据应用：挖掘数据价值，支持AI优化等复杂场景。

组织能力建设：

1、人才赋能：开展培训，提升全员数字素养，引进专业人才。

2、塑造文化：阐明转型意义——非替代人力，而是释放人的“脑力价值”与创造力，增强员工认同。

六、建立长效评估机制

定期从经济、效率、质量、创新等维度评估转型成效，并根据反馈优化战略与执行。

政策支持提示：去年云南省已出台《制造业数字化转型行动实施方案》，相关专项资金（如制造业高质量发展、新型基础设施建设、中小企业发展等）均开放项目申报。符合条件的企业可关注通知，及时申报。

问题3

我是一名企业一线技术员，今年准备首次申报中级职称。由于是初次申报，对具体流程和步骤不太熟悉，担心遗漏环节或走弯路，想向工信局咨询职称申报的时间、流程及相关注意事项。

一、评审范围与专业

州工业和信息化局负责组织工程技术系列的中级职称评审，涵盖轻纺工程、机电工程、电子信息工程、化工工程、矿山冶金工程五个专业。评审面向全州企事业单位、民营企业、非公经济组织及自由职业者中从事相关专业技术工作的人员。

二、评审依据与条件

评审主要依据《云南省职称评审管理实施办法》《云南省非公有制经济组织和社会组织人才职称申报评审办法》等文件，各专业具体标准可登录云南省人力资源和社会保障网查询。

一般情况下，申报中级职称需取得助理工程师资格后履职满4年。非公企业人员申报条件相对灵活，本科毕业从事专业技术工作满5年、大专毕业满8年即可申报，不受履职年限限制。

三、时间安排与评审流程

每年5月左右会印发评审通知，通过各县市工科局、大理州门户网站及云南省专业技术人才管理信息服务平台发布。申报周期约两个月，期间申报人需按要求准备个人材料，重点整理工作业绩与成果，经用人单位、主管部门及县市人社部门审核推荐后，由县市工科局统一报送至州工信局。

州工信局进行初审后，材料转州人社局复审。通过复审的名单将在大理州门户网站公示5个工作日。公示无异议后，州工信局组织专家开展集中评审，结果同样进行公示。

为提升服务效率，我们正积极推进职称评审信息化建设，预计明年将启动线上申报评审，请您持续关注相关通知。申报过程中如有疑问，欢迎随时与我们联系。

问题4

我是一家大理州企业的技术负责人，了解到企业技术中心的认定工作由工信部门负责。如果我公司想申请认定州级企业技术中心，请问需要满足哪些条件？

企业技术中心是企业为适应市场竞争而设立的核心研发与创新机构，是重要的科技创新平台。目前大理州已认定省级企业技术中心19户、州级企业技术中心38户。

一、企业技术中心实行三级认定体系：

国家级：由国家发改委负责；

省级：由省工业和信息化厅负责；

州级：由州工业和信息化局负责。

州级企业技术中心认定工作原则上每年开展一次，申报截止日期为当年5月31日。

二、申报须具备以下基本条件：

1、在大理州依法注册、具有独立法人资格的企业；

2、在行业中具有较强竞争优势和良好经济效益，技术创新能力处于省内或州内同行业领先水平；

3、已在大理州内组建并正常运行技术中心，组织架构清晰、目标明确，创新业绩显著；

4、具备较好的研发条件，技术开发仪器设备原值不低于200万元；技术积累及研发水平在省内或州内同行业领先；

5、年度研究与试验发展经费支出不低于200万元；拥有结构合理的专职研发队伍，其中专职研发人员不少于10人，并拥有高水平技术带头人；

6、已与至少一所高校或科研机构建立稳定的产学研合作关系。

同时，企业在申请受理截止日期前两年内，不得存在违反《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国税收征收管理法》等有关法律、行政法规和其他严重违法失信行为，以及由于技术原因发生重大质量、安全事故、环保事故。

来源：风花雪月号

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