欧盟同南共市签自贸协议要推迟？

本报驻法国特约记者董铭本报驻德国特约记者青木

法国BFM电视台15日报道称，欧盟原计划在20日与包括巴西、阿根廷等成员国在内的南方共同市场（简称南共市）签署自由贸易协议，然而法国方面明确表示“不可接受”，要求推迟该协议的签署。据法新社16日报道，目前法国总统马克龙已经获得意大利总理梅洛尼的支持，联手抵制该协议在本周通过。法新社称，在距离签字仪式倒计时仅数天之际，一场“欧洲对峙”可能即将上演。

“有史以来最大的贸易协议”

BFM电视台报道称，欧盟委员会主席冯德莱恩计划于12月20日前往巴西的伊瓜苏市与南方共同市场签署自由贸易协议，此举须在本周内获得欧盟成员国的事先批准。德国《商报》称，欧盟-南方共同市场自贸协议若正式签署，将创建一个覆盖约7.7亿人口的全球性自由贸易区。英国《金融时报》15日称，这有望成为欧盟有史以来达成的最大贸易协议。

德国《时代周报》称，德国政府希望布鲁塞尔尽快批准该协议，由于其核心内容是取消双方针对彼此的大部分关税，欧盟委员会预计协议生效后，将使欧盟对南方共同市场的出口增长高达39%，其中欧洲主要出口汽车和化工产品等产品，而南方共同市场主要向欧洲国家供应农产品以及关键原材料。

德国《商报》的报道援引德国总理默茨的话称，同南方共同市场的自贸协议是提升欧洲竞争力的重要一步。德国出口商有望受益于更低的关税，开拓新的市场。此外，该协议还将向美国发出信号，表明欧盟正变得更加独立。德国工商大会认为，在美国日益推行“孤立主义”的背景下，欧盟绝不能错失与南美重要贸易和原材料伙伴建立更紧密联系、消除现有贸易壁垒的机会。路透社称，一些欧洲国家急需在遭遇美国关税重创之际开拓新的市场，寻找新的贸易盟友。

农产品开放成为矛盾焦点

然而，作为欧盟主要成员国的法国试图阻止这个协议的签署。法国经济、财政和工业、能源与数字主权部部长莱斯屈尔14日在接受采访时表示：“以目前的形式，这份协议是无法接受的。”法国总理府随后也发表声明，要求欧盟推迟协议签署的最后期限，以争取“欧洲农业获得合法的保护措施”。

“这份协议草案激怒了许多农民，他们计划17日前往欧盟总部所在地抗议”，法国电视一台报道称，如果协议获得批准，欧盟有望出口更多的汽车、机器和葡萄酒；但也将推动更多的南美牛肉、家禽、糖和蜂蜜进入欧洲。欧洲农民谴责这种竞争可能会破坏本已脆弱的欧洲农业产业。不少法国农民担心，由于农产品进口配额的增加，欧洲市场的农产品价格将暴跌。法国农业、农食和粮食主权部部长热纳瓦尔接受采访时也表示反对立即签署这一自贸协议。

法国不仅自身反对，还在欧盟内寻找盟友。路透社15日称，意大利总理梅洛尼已和法国总统马克龙达成共识，联手推迟欧盟-南方共同市场自由贸易协议的最终投票。波兰、匈牙利、奥地利和爱尔兰等国也表态支持法国。

南美国家担心谈判生变

目前，德国、西班牙和一些北欧国家明确表示支持该协议尽快达成。BFM电视台称，欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔坚持要求在年内签署协议：“这项协议对欧盟而言，无论从经济、外交、地缘政治角度来看都至关重要。”

‍在南美洲，欧洲的犹豫不决日益引发不满和不解。欧盟是巴西农产品的第二大客户，仅次于中国。巴西外交官认为，这一始自1999年的贸易谈判已经延宕已久，若再推迟到明年，或会引发欧洲对该条约的更多反对意见，而且欧洲农民已经得到了相当大的优待。欧盟委员会于今年9月宣布，将对受该贸易协议约束的牛肉、家禽、大米和鸡蛋等农产品实施“加强监测”机制。巴西农业和畜牧业联合会国际关系主管苏梅·莫里表示，这些“保障措施”可能会限制巴西对欧洲市场的出口，这与该协议的自由贸易主旨相悖。