石楼县检察院积极探索“判实未执”监督新路径

为破解审前未羁押判处实刑罪犯交付执行难（“判实未执”）问题，打通司法公正“最后一公里”，石楼县检察院以专项监督为抓手，通过个案突破带动全面清查、凝聚执法司法共识、构建长效预防机制，成功构建“检察监督牵头、政法各部门联动”的实质性清理新模式，有效提升了监督刚性和专业化水平，切实维护了司法的公正性和权威性。

一、聚焦个案破题，凝聚协同共识，夯实联动基础。根据石楼县法院反馈的罪犯韦某被判处实刑因健康评估争议被看守所拒收的难题，石楼县检察院迅速启动联动机制，牵头召集公安机关法制部门、县看守所、县法院刑庭等部门，召开“判实未执”联席会议。联席会议围绕该罪犯收押梗阻问题展开了深入讨论和分析，经过细致梳理，发现核心症结在于收监标准模糊、责任不清以及预案缺失，各部门经过充分协商，凝聚起“厘清职责、闭环管理、先易后难、全面清理”的共识，并明确了具体分工：由法院提供详尽病历鉴定，确保对罪犯病情有准确全面的了解；看守所提前介入评估，从收监执行的实际角度出发，对罪犯情况进行判断；检察院发挥监督职能，对全流程进行监督，发出检察建议书3份，纠正违法通知书2份，确保各环节依法依规进行。通过密切配合和共同努力，最终该罪犯被依法妥善收监。

二、借力专项清查，精准靶向施策，实现动态销号。实现动态销号。石楼县检察院紧紧抓住上级部署“判处实刑罪犯未交付执行刑罚专项监督活动”这一重要契机，将之前个案处理的经验推广到全面摸排工作中。通过强化与法院、公安机关、社区矫正机构的沟通协作，建立了“情况统计表”和“罪犯台账”，对每一个未交付执行的案件，详细登记未交付原因、涉及环节、责任单位等信息，将每一个案件的情况清晰呈现，为后续工作提供准确的数据支持，并为精准解决问题指明了方向。针对摸排出来的案件，实施“一案一策”动态销号管理。

三、着眼长效长治，筑牢安全防线，完善制度保障。石楼县检察院在解决当前问题的同时，深刻剖析问题产生的根源，积极推动制度建设。针对“因病拒收”等突出问题，联合石楼县法院、公安局及看守所共同学习两高两部《关于规范判处监禁刑罚罪犯交付执行工作若干问题的意见》，研究制定了相关规范性文件，进一步明确了收监标准，细化了各部门在刑罚交付执行过程中的职责，完善了收押执行流程和应急预案，让各部门在处理类似问题时有章可循，减少因标准不明确、职责不清导致的问题发生。此外，还定期组织开展执法司法联席会议，加强各部门之间的沟通交流和信息共享，及时总结工作经验，分析存在的问题，共同探讨解决方案，不断优化工作机制。同时，加强对干警的业务培训，提高其专业素养和执法司法水平，确保各项制度能够得到有效落实。

来源：石楼检察