内容提要:
特朗普贸易顾问彼得·纳瓦罗在《金融时报》发文称,墨西哥参议院批准对1400多种主要来自中方的进口商品征收高达50%关税,此举与美国结盟,阻挡中国低价倾销,标志特朗普关税战略成为全球模板。纳瓦罗预计欧洲将跟进,批评中方重商主义依赖出口倾销,建议其加强社保、提升内需以减轻全球关税压力,实现公平双赢贸易。
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墨西哥参议院上周已批准对1400多种中国及其他亚洲进口商品征收高达50%的新关税。墨西哥称其目标是像中国这样与墨西哥没有贸易协议的国家,但墨西哥官员在讨论此事时,都直接指向中国。需要征收新关税的1400种产品中,绝大多数也来自中企。
特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗为此在《金融时报》发表署名文章称,这不仅仅是一场不同国家之间的贸易纠纷,更是特朗普总统贸易革命中的一个重要里程碑——也是战后国际贸易体系本身的里程碑。
纳瓦罗在文中说,如今,美国最亲密的贸易伙伴之一墨西哥,公开与美国结盟,试图阻挡低价倾销出口机器。墨西哥参议院已批准对1400多种产品征收新关税,从汽车、钢铁到塑料和纺织品,目标是与墨西哥没有贸易协议的国家。其实如果他们能维持一个正常、平衡的经济,就不需要墨西哥的这些措施。
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纳瓦罗称,墨西哥传达的信息无可置疑:如果你想优先进入美墨加地区,你不能成为华人倾销的前门或后门。这正是特朗普及他的贸易团队——美国贸易代表杰米森·格里尔、商务部长霍华德·卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特以及我——一直敦促盟友采取的措施。
特朗普的关税已经将美国市场的大部分区域隔绝在某大国国家补贴的产能过剩之外。随着这些出口货物被挤压,他们试图将供过于求的产品倾销到从欧洲、非洲到巴西和墨西哥的第三市场。墨西哥现在通过增加关税明确表示:这里不行!预计欧洲将继续朝着同样的方向前进。
欧盟已在其基础汽车关税基础上加收反补贴税,以遏制被补贴的中企电动汽车的涌入,并正为受产能过剩输出欧洲市场激增而影响的行业准备进一步措施。这包括制定欧盟钢铁保障制度的更新工具,以及一个进口监控工作组以追踪潜在的贸易转移。
纳瓦罗挑拨说:随着中企商品被拒于美国市场之外,墨西哥面临日益加剧的竞争,欧洲成为中企的下一个重要目标。布鲁塞尔的政策制定者要么通过强硬的边境措施抢先一步,要么眼睁睁看着他们的工业基础被淹没。
如果他们能运行一个正常、平衡的经济,其实这一切都不需要。然而,几十年来,他们一直奉行经典的重商主义:保持家庭在国民收入中的份额较低,社会保障的安全网相对薄弱——尽管时有承诺向消费方向调整——但家庭仍面临较大的风险,使他们选择防御性储蓄而非消费,使国家主导的制造业能够过度生产并将剩余产品倾销到海外。
结果是巨大的贸易顺差,以及“中国冲击2.0”席卷电动汽车、绿色科技和基础材料。
纳瓦罗不负责任地说:这个国家要摆脱这种主要依赖出口的最佳方式,不是继续绕过日益坚固的全球关税墙进行跨国出口,而是真正像一个负责任的大国一样行动:建设医疗、养老和失业体系,让他们的中产阶级和工人阶级不必为疾病和养老囤积现金。
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更强的安全网将降低中国在主要经济体领先的储蓄率,促进国内消费,并将增长补贴低价出口转向内需。这对他们的国民有利——也能减轻全球各国不断提高关税墙以抵御他们倾销的压力。
从最广义上看,墨西哥的举动表明特朗普的关税战略不再是美国的异类,而是全球更严厉、更公平贸易秩序的模板。特朗普正在领导一场对一个破碎体系的全面改革,这个体系几十年来将贸易变成零和游戏——中国赢得制造业、就业和财富,而世界其他国家则承担贸易逆差、外汇支出等损失。
纳瓦罗煽动说:我们的盟友越早效仿墨西哥,我们就越能将贸易重回真正的双赢局面:安全的供应链、提高的工资和基于生产而非掠夺的共享繁荣。
【作者:徐三郎】
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