当地时间12月15日,美国总统特朗普在白宫向记者证实,他近期与俄罗斯总统普京进行了通话,但并未透露任何具体细节。与此同时,特朗普高调表态,在美、乌、欧洲及北约领导人于柏林举行数小时闭门会谈后,旨在结束俄乌冲突的和平协议已“前所未有地接近达成”。
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作为此次会谈的东道主,德国总理弗里德里希·默茨于周一首次明确发声,称俄乌之间的停火“首次具备了可实现的可能性”。他盛赞美方提出的相关方案取得了“巨大进展”,并特别肯定美国为乌克兰提供的安全保障堪称“非凡之举”。据悉,包括欧盟委员会主席冯德莱恩在内的多位欧洲领导人,已于15日晚间加入美乌代表团的后续磋商,各方围绕和平框架的细节展开进一步博弈。
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乌克兰总统泽连斯基将柏林会谈定义为“富有成效但充满挑战”。他表示,乌方已明确向外界释放妥协信号——愿意放弃加入北约的长期诉求,以此换取西方阵营提供堪比北约第五条集体防御条款的“超强安全保障”。泽连斯基强调,只有在获得清晰、可靠的安全承诺后,乌方才会就其他争议议题作出最终决断。美方官员则将这份待敲定的安全协议称为“白金标准”,同时警告相关方案“不会永远摆在谈判桌上”。
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目前,各方磋商的核心症结仍聚焦于领土主权问题,尤其是顿巴斯地区的归属争议。美国方面提出在顿巴斯争议区域设立“经济自由区”的构想,这一方案实则要求乌克兰从其实际控制的部分区域撤出,而俄方无需作出对等让步。对此,泽连斯基坦言,美乌双方在该问题上“立场仍存在明显分歧”。俄方此前曾明确表态,要求乌克兰将整个顿巴斯地区完全移交,这一诉求遭到乌方的坚决拒绝。
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值得注意的是,俄乌前线的军事对抗并未因和平谈判的推进而降温。乌克兰官员称,俄方在夜间向乌境内发射了153架无人机,其中17架成功击中目标;俄罗斯国防部则通报,俄军在同一时段摧毁了130架乌军无人机。与此同时,乌克兰的能源设施持续遭到打击,超过百万户家庭在周末陷入停电困境,泽连斯基痛斥俄方几乎对乌境内所有运行中的发电站发动了袭击。
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俄罗斯外长拉夫罗夫此前曾犀利批评,欧洲方面早已错失参与俄乌问题解决的机会,其对俄方在联合国、欧安组织等多边平台提交的事实证据充耳不闻,反而持续采取拱火举措,不断加剧冲突的烈度与持续时间。对于此次柏林会谈达成的共识框架,克里姆林宫表示,正等待美方提交相关方案的具体“构想”,俄方的最终态度或将成为决定和平协议能否落地的关键变量。
此外,欧盟内部围绕对乌援助的分歧也浮出水面。欧盟各国将于本周就是否动用冻结在比利时金融机构的900亿欧元俄罗斯资产,向乌克兰提供经济支持进行投票。尽管欧盟各国已同意无限期冻结相关资产,但在是否将其直接转交乌方的问题上,比利时、意大利等国明确表达反对立场,主张探讨“替代性方案”,相关磋商的难度正不断攀升。
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