(来源:团结报)
转自:团结报
□ 杨璐萤
民主党派成员发展是民主党派固本强基的战略工程,直接关系到中国新型政党制度的生机与活力,关乎参政党生命力与统一战线可持续发展。民建重庆市永川区委会立足“与党同心、与时代同步、与人民同行”的政治站位,构建并实践“培养考察关、集体面试关、民主票决关”三关准入机制,通过“精准引才、严格选才、靶向育才、多维辨才、民主择才”等五大核心抓手,推动会员发展实现五大转变,蹚出了一条标准更高、程序更严、效果更实的高质量发展新路径。
主要做法
精耕“培养考察关”,从“规定推选”向“主动培育”转变,实现人才储备质效提升。精准引才,杜绝“考察不深”的问题。坚持开门纳贤与精准遴选结合,在吸纳“个人申请+他人推荐”基础上,恪守“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”原则,建立“主委带队、委员参与、支部联动”三级走访机制,深入拟发展对象单位一线,全面评估政治素质、专业成就、入会动机等,形成“一人一档”。严格选才,杜绝“政治把关不严”的问题。严格执行“五必查”政治审查(政治立场、重大事项、单位评价、廉洁记录、社会业绩),从源头上守住会员发展的政治底线。靶向育才,杜绝“培育不足”的问题。民建永川区委会通过“选、育、用”一体化管理机制,为组织筛选、储备优质人才。以“会史教育+政策学习+永川实践”三维课堂筑牢思想根基,通过统战政协知识解读、民建章程会史宣讲、成渝地区双城经济圈建设等时政政策专题学习,结合永川产业发展调研座谈,让拟发展会员快速吃透参政党使命、明晰会员责任担当,精准对接地方发展需求。制定拟发展会员量化考核办法,构建“思想政治+履职潜力+专业才能”的三维积分体系,实施“思想政治+履职能力”双导师制(与会内分管支部主委结对)。以“会务实践+公益服务”为考察载体,动态量化考核甄别拟发展会员的政治素养、奉献精神与专业能力,让拟发展会员快速完成从“组织新人”到“合格会员”的转变。
量化“集体面试关”,从“单向判断”向“多维呈现”转变,实现选才精准度提升。以多维辨才为抓手,杜绝“评价片面”的问题。组建“区委会委员+支部主委”双结合评审团,设置“政治分、履职分、展示分、潜力分”四把量化尺子,通过“闭卷考试+现场演讲+集体考核”的模式,全面检验申请人的逻辑思维、语言表达、政治把握能力、参政议政潜力。入会演讲聚焦“对民建章程会史的理解、参政议政愿景、专业特长履职路径”三大核心,着重筛查对中国新型政党制度认同度与民建优良传统理解深度,确保入会动机纯正、履职潜力突出。
严固“民主票决关”,从“个别酝酿”到“集体裁定”转变,实现决策公信力提升。以民主择才为抓手,杜绝“决策不民主”的问题。严格执行区委会委员无记名投票、内部监督委员会监督制度,候选人需获三分之二以上赞成票方可通过,彰显“质量优于数量”的刚性原则;同时,坚持“标准、程序、结果”三公开,主动接受监督,让会员发展在阳光下运行,筑牢组织公信力。
实践成效
优化人才结构,形成界别清晰、梯队合理的人才布局。民建永川区委会近年来发展的新会员中,经济界代表人士占比达72%,中高级职称人员占比56%,35岁以下青年会员占比提升至40%,精准契合民建界别定位,有效弥补传统会员结构中专业人才不足、年龄梯度失衡的短板。
提升履职实效,建言献策更精准,参政作为更务实。新会员快速融入组织、发挥效能,近年来,126篇社情民意信息从实践中形成,1篇获国家领导人批示,实现零的突破;多篇得到民建重庆市委会、中共重庆市委统战部、市政协采用。7人入选会内专委会骨干,多篇调研成果被纳入区级重点协商议题,“引进一个、带动一批、激活一片”的雁阵效应初步显现,参政议政的针对性、社会服务的实效性与建言献策的精准度大幅提升。
增强组织凝聚力,实现个人成长与组织发展相互促进。新发展的会员在新会员支部为期三年培养期满后,分流至各综合支部和高校支部。近年来,90%以上会员成长为履职主力。其中3人当选区人大代表、4人担任区政协委员,18人成长为各基层支部班子成员。既为组织发展储备了优质人才,也为会员成长搭建了广阔舞台,实现个人成长与组织发展的双向共赢。
树立选才重质、以才兴会的品牌形象。“过三关”机制的公开化、规范化、精准化运作,树立了民建永川市委会“重政治、重标准、重程序、重质量”的会员发展品牌,形成“优质人才愿加入、加入之后能成长、成长之后能履职”的良性循环。
完善工作机制,形成可复制、可推广的基层实践范本。“过三关”机制的创新实践得到民建重庆市委会的肯定,其“政治引领为魂、质量优先为要、民主公开为基、长效机制为本”的核心经验,为新时代民主党派基层组织破解“选人难、育人难、用人难”提供了可复制、可推广的鲜活案例。
经验总结
坚持政治引领为魂,筑牢会员队伍底色。将政治审查贯穿会员发展全过程,通过“政治体检”“动机筛查”等刚性举措,持续巩固共同思想政治基础,确保会员队伍始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这是应对意识形态挑战、坚守参政党政治立场的根本所在。
坚持质量优先为要,守住组织发展标准。将标准立制为会员准入的核心支撑,通过标准化流程、精细化考评、动态化监测全链条保障会员整体素质,既为参政党高质量履职筑牢人才根基,又为组织注入新鲜活力,助力提升履职的专业化水平,为服务地方发展凝聚更大力量。
坚持民主公开为基,筑牢决策公信力根基。将公开透明原则贯穿会员发展各环节,从“个人申请+他人推荐”的入口环节、“三级走访+五维审查”的考察环节,到“闭卷考试+现场展示”的考评环节,再到民主票决的最终环节,全程公开选拔标准、操作流程、考评结果与票决情况,主动接受会内监督、会员监督与社会监督,让每一步流程可追溯、可核查,以公开促公正、以透明强公信,充分彰显中国新型政党制度的优越性与生命力。
坚持集体决策为纲,激活民主协商动能。将民主协商精神深度融入组织建设全过程,严格执行区委会委员无记名投票表决制度,明确“三分之二以上赞成票方可通过”的刚性规则,会前充分征求委员意见、梳理争议焦点,会上保障每位委员独立表达意愿、行使表决权,会后及时公示表决结果与理由,杜绝“个别酝酿定调、少数人说了算”的现象,充分凝聚起干事创业的集体合力。
坚持长效机制为本,搭建人才成长“稳”的平台。将全周期淬炼赋能培育路径,构建“吸纳—培养—考核—筛选—精育—淬用”人才管理闭环,通过“特色支部定向培育+双导师结对带培”夯实成长基础,以“新会员支部三年孵化+多支部分流赋能使用”管理模式,形成人才流动链条。配套建立会员成长档案、履职评价体系与激励机制,形成“引得进有渠道、育得好有方法、用得活有平台、留得住有保障”的良性生态,为民主党派基层组织可持续发展注入不竭动力。
(作者单位:民建重庆市永川区委会)
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