“一村一档” 贵州息烽农村集体“三资”规范管理见实效

笔者近日从贵州省贵阳市息烽县供销合作社联合社下属企业息烽县农村产权交易中心获悉，今年以来，息烽县针对农村集体资金、资产、资源“三资”监管领域存在的问题开展全面排查整治，建立健全管理制度，扎实推进“三资”规范管理工作。截至目前，全县农村产权交易流转已实现“零投诉、零纠纷”。

中心工作人员下沉到村开展工作。

息烽县农村产权交易中心聚焦全县161个行政村的集体“三资”监管，通过“清查摸底、建账立册、规范流转”全链条发力，创新实施“一村一档”动态管理，搭建“线上+线下”双重监管平台，严格执行“应进必进、平台交易”原则，推动“三资”管理走向合法合规、公开透明，有力维护了村集体和农民权益，为提升乡村治理效能、发展壮大村集体经济提供了坚实保障。

摸清家底，动态管理堵住源头漏洞。针对农村集体“家底不清”、易导致资产流失的问题，息烽县农村产权交易中心开展“三资”全面清查行动，组织专业力量深入各村，对集体资源、资金、资产等进行逐项核实登记，厘清权属、摸清底数。在此基础上，建立覆盖全县161个村的“三资”明细台账，并创新推行“一村一档”动态管理模式，为每项集体资产赋予专属“身份证”，从源头防范虚报冒领、侵占挪用等风险，为后续规范管理打下坚实基础。

中心工作人员下沉到村开展工作。

规范管理，双向施策促进公开透明。围绕“管理不规范”这一难点，息烽县农村产权交易中心从制度建立和平台搭建双向施策。一方面，统一账套、统一会计科目设置标准，建立各村标准化电子账套，实现资金收支、资产变动、资源流转等数据实时录入、全程可溯，确保管理有章可循、有据可查。另一方面，构建“线上+线下”双重监管体系，线上依托全国农村集体资产监管平台公开信息，打破数据壁垒，实现安全共享与科学分析；线下通过村务公开栏、监督热线等方式，保障群众对集体资产变动的知情权和监督权，推动形成共建共治共享的治理格局。

阳光流转，平台交易保障公平公正。针对因“流转不透明”易引发纠纷的问题，息烽县农村产权交易中心严格执行“应进必进、平台交易”原则，将集体经营性资产租赁、资源发包、项目招投标等全部纳入平台统一管理。通过规范交易流程、公开交易信息、全程现场监督，有效杜绝了“人情标”“面子标”等现象，确保交易过程公平公正。截至目前，全县村集体资源资产流转均通过产权交易平台规范完成，实现交易“零投诉、零纠纷”，让集体资产在阳光下保值增值，切实维护了村集体和农民群众的合法权益。

息烽县农村产权综合服务中心。

息烽县农村产权交易中心有关负责人表示，下一步，将持续深化“三资”监管机制创新，加强科技赋能与流程优化，提升监管精准度与效率，以更加完善的监管体系助力乡村产业振兴，持续推动村集体经济发展壮大。(图/文 肖秀芳、王娟)