美国总统特朗普的高级特使12月14日在柏林与乌克兰总统泽连斯基举行了5个小时的会谈,华盛顿称会谈取得进展,同时正加大对基辅的压力,要求其在年底前与俄罗斯达成和平协议。
即使没有俄罗斯的参与,乌克兰与其西方伙伴之间的谈判也已经变成了一场拉锯战。华盛顿正在推动迅速做出决定,而泽连斯基和他的欧洲支持者则认为,仍然存在必须解决的重大分歧。会谈将在15日继续进行,一些欧洲领导人计划加入。
![]()
在争论的关键点中,乌克兰拒绝美国的要求,即从乌军仍然控制的顿巴斯地区撤军。欧洲和乌克兰官员一直在努力让美方明确,如果俄罗斯破坏和平协议并攻击乌克兰,美国将采取什么行动。这两个问题都将是柏林会谈的核心,德国总理默茨在10日欧洲领导人与特朗普举行的通话中提议举行这次会谈。
在14日的会谈结束后,特朗普的俄罗斯问题特使维特科夫在社交平台X上发帖说,双方就和平计划进行了深入讨论,“会谈取得了很多进展,他们将在明天上午再次会面”。一名了解14日会谈情况的人士称,会谈很困难,美方似乎不愿在其和平提议草案上妥协。
特朗普上周晚些时候称,他被邀请参加柏林会谈,但公开质疑此行是否值得。一名白宫官员表示,在泽连斯基在谈判立场上表现出灵活性后,特朗普派遣了维特科夫和他的女婿库什纳参会。过去几周,维特科夫在莫斯科与克里姆林宫的会谈,以及在美国或欧洲与基辅的单独磋商之间穿梭。
俄罗斯官员表示,美国的和平计划是良好的讨论基础,但美国说他们是否会接受该计划。许多欧洲官员怀疑克里姆林宫没有结束战争的意愿。他们称,欧洲和所有北约国家都面临着这样的风险:如果俄罗斯在乌克兰获胜,克里姆林宫将把目光投向与欧洲邻国的冲突。在最近几周的会谈期间,俄罗斯继续轰炸乌克兰城市及能源基础设施。泽连斯基称,14日上午乌克兰全国有数十万家庭断电。
![]()
乌克兰10日向美国提交了对美方早前提出的结束战争提案的回应,虽然双方在一些问题上达成了共识,包括乌克兰和平时期武装部队的人数上限为80万人,但基辅继续拒绝美国让其交出乌克兰军队仍然控制的顿涅茨克地区领土的要求。
美国的计划规定,基辅需要同意不通过武力夺回在其他地区被俄罗斯占领的大片领土,这可能意味着美国正式承认俄罗斯对乌克兰部分地区的吞并。该计划还将使基辅最终加入北约的希望进一步复杂化,同时有可能通过美俄联合项目将俄罗斯带回全球经济。
14日上午会谈前,泽连斯基向记者表示,基辅尚未收到美方对其提案的回应。他称乌克兰“为确保各方能够聚在一起做了很多工作”,并哀叹推动和平谈判的是强权政治,而不是价值观。他说,“你看,今天我们谈论的不是诚信,而是权力。因为如果我们谈论诚信、价值观和对国际法的尊重,俄罗斯从一开始就应该受到谴责。”
泽连斯基14日还表示,他愿意讨论乌克兰仍控制的顿涅茨克地区的未来,称最公平的方案是基于当前前线与俄罗斯展开谈判,而不是强制撤军,并表示如果乌克兰军队从该地区撤离,俄罗斯也应该同意撤军。他说这个问题“非常敏感且备受热议”,指出根据乌克兰法律,乌总统无权放弃领土,最终要由乌克兰人民来决定这个问题,可能通过公投的方式。
美国与乌克兰之间的关键分歧之一,是双方对战场形势的评估以及这种评估将如何影响谈判。特朗普一再表示,乌克兰正在输掉这场战争。特朗普政府的多名高级官员评估认为,乌克兰正在输掉战争,如果战斗继续下去,乌克兰将会战败;但乌克兰士兵及其他欧洲官员认为,乌克兰至少还能再自卫一年,尤其是在盟国增加军事和财政支持的情况下。
泽连斯基呼吁美国不要相信俄罗斯关于前线局势的说法。为了证明自己的观点,他12日去了哈尔科夫州被围困的库皮扬斯克市郊,俄方一个月前曾称已攻占这个地方。
欧洲和乌克兰官员称,除了领土问题外,柏林会谈预计还将集中讨论乌克兰安全保障问题。英国、法国和其他欧洲国家已经制定了可以向乌克兰提供何种帮助的详细计划,包括可能在乌克兰部署一支保障部队,并与美国军方官员进行了讨论。但乌克兰和欧洲表示,华盛顿还没有就其将提供的帮助做出政治决定。
乌克兰最初希望加入北约,获得“对一个成员国的攻击就是所有成员国攻击”的承诺。但泽连斯基14日承认,加入北约的道路似乎已经受阻,他的重点是从美国和欧洲获得具有法律约束力的安全保障,其性质类似于北约条约第5条所规定的内容。泽连斯基还称,他希望美国在抵御俄罗斯未来“入侵”方面所扮演的角色能得到美国国会的支持。
一名法国官员12日重申,华盛顿需在基辅承诺割让领土之前,向乌克兰明确其在安全保障中的角色。
俄罗斯克里姆林宫外交政策顾问乌沙科夫14日表示,如果基辅和布鲁塞尔拟定的提案被纳入和平计划,莫斯科将强烈反对。他说,俄罗斯可能会反对包括在顿涅茨克地区设立非军事区在内的条款。“可能存在一些我们完全无法接受的条款,包括那些涉及领土问题的条款。领土问题已经在莫斯科进行了积极讨论。美国人不仅知道,而且理解我们的立场。”乌沙科夫说。
他还称,乌克兰将永远无法收回克里米亚,也永远无法加入北约。在乌克兰加入北约的问题上,他表示,“这个问题上也有百分之百的保证,这不会发生。”
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.