中原区“未诉先办”激活基层治理新活力

大象新闻记者 池里军 罗雅静

“我还打算让儿子找咱们社区打听高龄津贴的事呢，你就主动上门来办了，真是太贴心了！”近日，中原区保利心语社区居民王大爷对着上门服务的网格员连连点赞。这一暖心瞬间，正是中原区通过网格化治理预服务平台，以数据赋能“未诉先办”带来的民生新图景。

基层治理千头万绪，如何让服务精准对接群众需求？中原区给出了“数治答案”——打造网格化治理预服务平台，用数据“跑路”替代群众“跑腿”，构建起主动服务、精准响应的现代化治理新模式。

一、数据融合，构建治理“一张网”

针对基层治理中数据分散、协同不畅、服务被动等问题，中原区以预服务平台为载体，纵向贯通区、街道、社区(村)三级体系，汇聚“人、地、事、物、情、组织”六要素基础数据、安全巡查数据及政务服务数据超千万条，辅助网格员实时掌握辖区范围内的大情小事，不用登门打扰就能认识邻里街坊。横向打通公安、民政、医保、市场监管等十余个部门数据壁垒，通过智能算法分析，网格员能够实时感知社区态势、预判服务需求，为精准治理提供有力支撑，织就了一张全域覆盖、动态更新的基层治理“数据感知网”。

二、预判先行，推动服务“上门办”

数据驱动之下，政务服务生态正在悄然重塑，数据的深度碰撞，形成了“需求识别-对象锁定-流程指引”的智慧治理体系。围绕“一老一小”的服务重点，平台开发了城乡居民参保、高龄老人津贴等8项主动服务事项以及幼、小、中适龄学生入学3项潮汐性事项。通过模型比对、数据碰撞，平台能够在政策申报节点、民生事项办理期前，筛选出辖区内与各类政策适配的服务对象；通过联通市政务服务网，为网格员提供服务指南，如何办理、需要准备哪些材料一目了然。依托预服务平台，网格员主动开展“靶向服务”，让基层治理“向前一步”。

例如，在新生儿参保等场景中，平台可以自动关联户籍、生育登记等信息，让网格员们第一时间掌握新生儿家庭情况，主动对接提供服务；高龄津贴申领时，平台自动筛选数据，符合条件的老人信息会精准推送给网格员，上门帮办成为常态。业务数据的实时共享，让“多头跑”变为“一网办”，基层治理逐渐从“单打独斗”迈向“协同联动”。今年以来，平台先后在8个街道29个社区先行试用，累计推送预服务信息1.2万余条，服务居民9000余人。

三、赋能基层，减负增效“双提升”

预服务平台，服务的不仅是群众也是基层网格员。平台嵌入了DeepSeek使用指南模块，为网格员配备AI思维“工具箱”；开发了智能助手“原格格”，实时推送任务提醒、解答业务疑问，实现了“一板在我手、网格事全知”；标准化制定12项常见证明材料模板，居民可直接套用填写，网格员无需反复校验格式，事项办理流程进一步精简提速……

如今在社区里，政策不再静待查询，服务不再被动申请，网格员带着政策和关怀主动叩响家门，中原区以“数据导航”重塑治理路径，用“未诉先办”诠释为民初心。未来，将持续深化“数治”赋能，让“未诉先办”成为常态，让主动服务、靶向服务惠及更多群众，在扎实推进基层治理体系和治理能力现代化的道路上，不断书写更有温度、更富活力的民生答卷。

编辑：张邓乾

二审：白 松

三审：池里军