马克龙回国后，中欧谈判重启，中方提前打预防针，这次能否破局？

“欧洲领头羊”法国总统马克龙结束访华后，德国外长瓦德富尔又接棒，接下来德国总理默茨、英国首相斯塔默都将接连访华。欧洲政要的陆续到访，都有一个核心议题要和中方谈，那就是旷日持久的贸易分歧，尤其是针对中国电动汽车加征关税所引发的一系列贸易摩擦。这场持续了2年的纠纷，也是时候画上句号了。

«——【·欧盟的保护主义倾向与中方的原则立场·】——»

这场持续两年的中欧贸易纠纷，本质是欧洲汽车产业在全球电动化转型中竞争力不足的集中体现。

中国电动汽车在欧洲市场的份额快速提升，2024年尚维持在2.9%的水平，截至2025年5月已翻倍至5.9%，在纯电动汽车细分领域更是达到11%。2025年5月，比亚迪在欧洲市场的销量接近特斯拉；吉利、上汽跻身欧洲车企销量前十；奇瑞旗下品牌市场表现超越本田、三菱等传统日系企业。

面对中国车企的竞争压力，欧盟采取加征关税的应对措施，但该政策存在明显的不合理性。

欧盟此前公布的关税方案存在显著差异化对待：比亚迪面临17%的关税税率，而上汽则被征收35.3%的关税，两者税率差距达一倍。

在此基础上，欧盟绕过中国机电产品进出口商会，与中国车企展开单独接触。

这一操作的核心意图在于，通过高税率向以上汽为代表的企业施压，迫使其一揽子接受在欧洲建厂、技术转让等条件；同时以相对较低的税率拉拢比亚迪，试图分化中国汽车产业阵营，从而实现自身利益最大化。

值得注意的是，欧盟在与中方磋商取消关税的同时，正在重新评估2035年“零碳排放”目标，计划为燃油车保留过渡性发展空间，本质是为本土车企争取电动化转型的缓冲时间。

中国汽车企业已统一授权机电产品进出口商会作为谈判代表，此前提出的“以出口价格规范换取关税取消”方案，是中国汽车行业的集体共识。

从产业竞争力来看，中国车企具备应对关税的实力：比亚迪在欧洲销售的ATTO3车型，售价较国内市场高出81%至174%，海豚、海狮等车型亦存在显著溢价空间，现有利润水平足以覆盖关税成本。

瑞银集团相关研究报告指出，中国车企的成本优势源于国内市场的充分竞争，欧洲车企若试图通过价格战应对竞争，短期内难以缩小与中国企业的差距。

更核心的问题在于，欧盟的贸易保护主义措施无法从根本上解决本土车企的发展困境。欧洲车企面临的核心挑战是电动化转型滞后，大众、雷诺等行业巨头未能及时推出具备性价比优势的电动车型，导致市场份额被中国品牌抢占。

此前，德国车企在华市场获取高额利润后，将研发资源集中投入燃油车领域，错失电动化转型的关键窗口期，如今将竞争劣势归咎于中国车企的市场竞争力，此类观点缺乏合理依据。

中方在谈判中始终坚持公平原则，明确表示愿通过协商解决分歧，但反对任何形式的歧视性贸易政策。此前中德高级别财金对话达成27项合作共识，覆盖稀土供应保障、金融市场准入等重点领域，这一成果的取得，关键在于德国展现的务实合作态度，欧盟层面需以此为参照调整谈判立场。

«——【·中欧需构建基于互利共赢的合作框架·】——»

中欧贸易分歧的破局机会始终存在，核心在于欧洲能否摒弃意识形态偏见，客观认知双方的合作本质。中欧并非战略竞争对手，而是利益交融的合作伙伴。

中国是欧洲最大的贸易伙伴，欧洲亦是中国重要的投资目的地，2025年1至10月，中欧贸易额同比增长2.1%，在全球贸易整体下行的背景下，这一增长数据充分体现双方经贸关系的韧性。

中国车企进入欧洲市场，并非以“抢占市场份额”为唯一目标，而是为欧洲电动化转型提供助力：欧洲在充电基础设施建设、电池回收技术等领域的短板，与中国的产业优势形成互补。

欧盟内部并非立场统一的整体：法国强调对华强硬态度，本质是为在欧盟内部争夺对华合作主导权；波兰、匈牙利等东欧国家则迫切期待中国投资，以推动本土产业发展。

匈牙利通过持续推进对华务实合作，其在欧洲汽车产业格局中的地位不断提升，为其他欧洲国家提供了可借鉴的合作范例。

中方当前采取“双线并行”的谈判策略：既与欧盟层面磋商整体合作框架，又与德国、法国等欧洲大国开展双边沟通，此举并非旨在分化欧洲，而是通过精准对接各国利益诉求，传递“合作优于对抗”的核心共识。

瓦德富尔的访华行动及默茨的访华计划，正是这一策略产生的积极成效。

中方在谈判中具备充分的战略底气，不仅拥有市场规模与产业竞争力优势，更具备完善的反制手段。若欧盟坚持推行贸易保护主义政策，中方可在葡萄酒、汽车零部件等欧洲优势出口领域采取对等措施，此类反制手段在过往贸易摩擦中已得到实践验证。

但中国始终坚持贸易自由化原则，明确反对贸易战，因为这一方式对双方经济均会造成损害。

中德在金融领域的合作进展已释放积极信号，中方已表示将研究放宽德国银行、保险公司进入中国市场的准入条件，这一举措体现中方的合作诚意。

当前谈判的主动权已部分转移至欧洲一方：是延续冷战思维构建排他性经贸圈子，还是传承默克尔时期的务实合作传统，将直接决定谈判的走向。

英国首相斯塔默在访华前提出“未能妥善处理对华关系即为执政失职”，瓦德富尔亦强调“不会调整对华合作政策”，这些表述积极正面，但关键在于能否转化为实际行动。

马克龙访华期间提出“欧洲需坚持战略自主”，当前正是践行这一理念的重要契机。

若欧盟能够摒弃将中国定位为“制度性对手”的固有认知，停止实施单独磋商等分化策略，尊重中国汽车产业的统一谈判立场，那么中方提出的“以最低定价机制取代关税壁垒”的方案具备落地可行性，这场持续两年的贸易纠纷有望彻底解决。

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