以规范强根基 以调解促和谐——韩城市司法局新城司法所扎实推进人民调解工作提质增效

为深入践行新时代“枫桥经验”，筑牢基层社会稳定第一道防线，近年来，韩城市司法局新城司法所聚焦矛盾纠纷源头化解，以调解主任例会强能力、以档案规范提质效，不断健全工作机制、创新服务模式，推动人民调解工作走深走实，用法治温度化解邻里隔阂、平息各类纷争。

常态化例会赋能，锻造专业调解队伍

“每月的调解主任例会既是工作交流会，更是实战练兵场。”新城司法所坚持将调解主任例会制度化、常态化，每月定期组织辖区村（社区）调解主任、专职调解员集中参会，构建“案例剖析+技巧分享+业务培训”的实战化学习模式。会上，不仅通报阶段性矛盾纠纷排查化解情况、压实调解工作责任，更创新设置“调解擂台赛”“疑难案件会诊”等环节，让调解员围绕邻里纠纷、物业矛盾、劳资争议等典型案例，分享“四联调解”“背靠背疏导”“法理情融合”等调解技巧，共同破解复杂纠纷调处难题。同时，邀请法律专家解读《民法典》相关条款，结合最新调解政策开展业务培训，持续提升调解员的法律素养和实操能力，打造出一支“懂法律、善沟通、会调解”的专业化队伍。

规范化档案管理，筑牢司法工作根基

档案是人民调解工作的重要载体，更是保障调解公信力的关键所在。新城司法所以“标准化、精细化、规范化”为目标，全面推进人民调解档案提质增效。制定《人民调解卷宗标准化操作手册》，明确调解申请书、调查笔录、调解协议、回访记录等文书的格式规范，要求每起纠纷从受理、调查、调解到结案、归档的全流程材料“要素齐全、逻辑清晰、记录详实”。建立“双审核双把关”机制，实行调解员自查、司法所专人复核的层级审核制度，重点核查档案材料的完整性、协议内容的合法性及履行情况的跟踪记录，确保“纸质有记录、系统有备份”。同时，定期开展档案自查自纠与交叉互检，对发现的归档顺序不规范、记录表述不精准等问题建立台账、限期整改，形成闭环管理，让每份调解档案都成为经得起检验的“铁证”，为调解工作规范化发展筑牢数据根基。

多元化解矛盾，守护辖区和谐安宁

以例会强能力、以档案固基础，最终落脚于矛盾纠纷的高效化解。新城司法所整合公安、信访、村（社区）等多方资源，构建“司法所牵头、多部门联动、全社会参与”的多元化解机制，针对邻里、婚姻家庭、物业等常见纠纷，实行“分类管理、精准调处”。调解员深入网格排查矛盾隐患，对苗头性问题早介入、早化解；对复杂疑难纠纷，通过“专家会诊+联合调解”模式，法理情并用解开当事人“心结”。今年以来，新城司法所累计排查化解各类矛盾纠纷百余起，调解成功率达98%以上，实现“小事不出村（社区）、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标，用实际行动为辖区群众营造了平安和谐的生活环境。

下一步，新城司法所将继续深化调解工作规范化建设，持续优化例会培训机制与档案管理流程，不断提升人民调解工作的专业化、品牌化水平，让人民调解成为基层治理的“减压阀”和“稳定器”，为建设更高水平的平安新城、法治新城贡献司法力量。