规范涉企行政执法・企业家说 | 许泽玮：这是优化营商环境的一剂良药，更是依法行政的生动实践

大家好！我是91科技集团董事长许泽玮。规范涉企行政执法专项行动开展以来，取得了实实在在的成效，作为一名企业负责人，我深深认为，这是优化营商环境的一剂良药，更是依法行政的生动实践。通过纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题，开拓了政企互信新局面。下面，我谈一谈对专项行动的个人理解：

一是从执法上更加完善。面对行政执法问题，规范的是乱执法、滥执法，不是不执法，也不是越宽越好。对食品药品、安全生产等与群众生命健康、财产安全密切相关的领域，还是要坚持最严的标准和要求。据了解，专项行动开展以来，有关部门依法查办了一批重点领域违法行为、纠治执法不作为案件，严格规范公正文明执法的理念进一步强化。同时，积极回应企业、群众和执法部门的关切，协调解决执法标准不统一等问题，指导各地在严格依法的前提下适用“轻微不罚”“首违免罚”，优化执法方式，解决民生难题，体现执法的力度和温度。此外，规范行政执法是把该减的减下去。今年1月至8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降了，但发现问题率提高了，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。对于提振发展信心、稳定发展预期、持续优化营商环境、推进全国统一大市场建设具有重要意义。

二是人性化执法，不仅是执法的优化，更是信心的重塑。当前，人性化执法是对执法行为带来很大改变，不仅要求执法方式和程序上更加的方便、快捷，容易操作，还要减少行政相对人的程序负担。例如北京市实施包容审慎监管清单，在现实中考虑企业行为的动机是什么，积极给予教育改正的机会；建立执法监督直通车，执法+服务成为共识，企业扫码即可评价执法行为，满意率显著提升。此外，将执法与普法工作并重，通过柔性执法、执法与普法教育相结合等方式，提升执法效率和社会效果。人性化执法，不仅是执法的规范，更是理念的革新。

我希望这次的规范涉企行政执法专项行动，能够进一步常态化，制度化，相信在未来必将发挥更大的作用，展现更灿烂的光辉。

来源：司法部

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