安阳县看守所推荐律师会见：如何理解故意传播虚假恐怖信息罪？

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▼安阳县看守所地址：安阳韩陵大道与经三路交叉口向东3公里转向南500米路东。

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▼乘车路线：安阳站步行至文化宫站乘坐47路公交车到中艾亭站下车，向北2公里。

▼安阳县看守所推荐会见律师：要永辉律师，资深刑事辩护律师。要律师执业十多年以来办理了大量案件，擅长办理刑事辩护、刑事会见、取保候审、无罪辩护、缓刑辩护、罪轻辩护、死刑辩护、申诉控告、正当防卫、防卫过当、上诉再审等各类刑事犯罪案件，擅长根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益。执业以来办理了大量的刑事案件，积累了丰富的办案经验和办案技巧。胜诉率高、收费合理，以专注、专心的服务理念依法保障当事人的合法权益！勤奋、敬业、务实，突出的业绩、良好的职业道德，赢得了委托人的一致好评。

对于编造、故意传播虚假恐怖信息罪中的“严重扰乱社会秩序”应当如何理解和认定？

《最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第2条采取列举的方式，对“严重扰乱社会秩序”的标准进行具体规定，主要包括以下六种情形：

第一，扰乱公共场所秩序，即致使机场、车站、码头、商场、影剧院、运动场馆等人员密集场所秩序混乱，或者采取紧急疏散的。

第二，破坏公共交通秩序，即影响航空器、列车、船舶等大型客运交通工具正常运行的。例如，编造火车上有爆炸装置，致使火车迟延运行的。

第三，破坏有关单位的正常工作秩序，即致使国家机关、学校、医院、厂矿企业等单位的工作、生产、经营、教学、科研等活动中断的。

第四，破坏居民生活秩序，即造成行政村或社区范围居民生活秩序严重混乱的。比如，编造“水源有毒”等虚假恐怖信息，导致行为地村民群众心理恐慌，生活用水困难等，即造成行政村或者社区居民生活秩序严重混乱的。

第五，干扰国家职能部门的正常工作秩序，即致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施。通常情况下，虚假恐怖信息的危害后果是造成社会恐慌，但也不排除公安、武警等职能部门率先获得恐怖信息，为避免造成社会恐慌而采取“公共安全危机”预案及措施，秘密排除险情的情况。

第六，其他严重扰乱社会秩序的。由于司法解释难以穷尽，有待司法根据具体违法行为，比照上述危害情形决定是否构成犯罪。

有观点认为，对第五项应规定职能部门采取紧急应对措施的“级别”，即“险情级别”，如果是一般险情，不宜规定为犯罪。笔者认为，由于各地区公安、武警等职能部门对“险情级别”的认定没有明确的标准，且该类犯罪的定罪标准不宜过高，否则不利于打击此类犯罪，故解释没有明确规定职能部门采取紧急措施的级别情况。如果仅是造成职能部门派出两三个人排查“险情”，又没有造成公共场所秩序或有关单位工作秩序严重混乱等其他严重扰乱后果的，可不作为犯罪处理。

实践中，行为人针对人员很少的小超市或个体经营场所编造“炸弹”等虚假恐怖信息，仅能引起极个别人的心理恐慌，社会危害不大的，也不应以犯罪处理。【如您有法律问题需要咨询，请致电要永辉律师。要永辉律师执业十多年以来专注于刑事辩护，具有丰富的执业经验，可以为羁押在安阳县看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律师会见、取保候审、无罪辩护、缓刑辩护、罪轻辩护、申诉控告、上诉再审等各类刑事辩护专业法律服务】