这场围绕巨额资产的较量,已让欧盟内部分裂,也把俄罗斯彻底惹火。
作为轮值主席国的丹麦11日官宣关键进展:欧盟常驻代表委员会已同意启动书面程序,将依据《欧盟条约》第122条,敲定长期冻结俄资产的正式决定。
按照规则,这项决定需在12月12日晚前完成流程,且需获得60%成员国支持——这些国家要覆盖欧盟55%的人口。
欧盟委员会计划以“赔偿贷款”名义把钱转给乌克兰,声称若俄罗斯日后支付战争赔偿,乌克兰再归还这笔资金。
目前欧盟已锁定优先目标,准备先动用约900亿欧元资产。
但这步险棋刚迈出,内部就响起反对声。存放着绝大部分俄资的比利时欧洲清算银行率先发难,CEO乌尔班直言,俄央行资产受国际法保护,欧盟根本无权处置。
欧洲央行行长拉加德也站出来泼冷水。她明确表示不会违反规则,反对用冻结资产给乌克兰做贷款抵押,强调“不能剥夺俄罗斯对这些资产的所有权”,否则欧元的全球声誉将受损。
欧盟委员会主席冯德莱恩已将援乌金额从1860亿美元缩减至1050亿美元,试图降低阻力。
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欧洲理事会主席则信心满满,称“非常接近说服多数成员国”,并透露12月18日的欧盟峰会将做最终决定,必要时会讨论到20日。
为安抚比利时欧洲清算银行,欧盟甚至承诺由成员国提供担保,确保其“在任何情况下都能偿债”。
俄方已冻结比利时欧洲清算银行在俄的200至400亿欧元资产,还在处理100多起相关诉讼,明确表态“不会不了了之”。
这场博弈的风险远超想象。若欧盟强行推进,不仅可能引发俄罗斯对欧洲企业的对等报复,还会破坏现有金融秩序。
如今12月12日的程序截止日已至,18日的峰会又近在眼前。欧盟能否拧成一股绳?俄罗斯的反制会如何落地?2100亿资产的最终命运,即将见分晓。
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