乐山加速向美丽四川先行区迈进

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

近年来，四川省乐山市将生态文明建设融入城市发展全过程，通过绿色转型、城乡融合、污染攻坚、文旅融合与绿色行动等多维发力，探索出一条生产集约高效、生活宜居适度、生态山清水秀、文旅互促共兴、人与自然和谐共生的发展新路。

绿色转型，激活城市发展“新动能”

作为四川省七个区域中心城市之一、成渝地区双城经济圈重要节点城市和“一带一路”西部腹地，乐山市坚定不移地将绿色作为高质量发展的鲜明底色，坚定“工业强市、文旅兴市”战略，以一场系统性的绿色变革，全面激活城市发展的“新动能”。

协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进乐山高新区近零碳排放园区试点建设，全市生态环境分区管控减污降碳协同试点工作通过生态环境部验收，入选第二批国家碳达峰试点城市。

加快构建“241”现代工业产业体系，布局核医药、低空经济、新型储能等新兴产业集群，核技术应用产业入选全省首批战略性新兴产业集群。“十四五”以来，全市工业增加值总量保持全省前六位，规模以上工业单位增加值能耗累计下降14.9%，建成绿色工厂39个、绿色工业园区5个，从生产源头筑牢了绿色发展根基。

在街头，新能源公交车已成为流动的风景线，城市新能源公交车占比达70%；在城市天际线，新开工民用建筑中绿色建筑比率达到100%，美丽乐山正披上越来越多的“绿色外衣”。

城乡融合，增强宜居宜业“幸福感”

乐山市坚持将城乡作为有机生命体，遵循“山水为脉、文化为魂”的理念，以打造高品质宜居宜业城市、业兴人和乐山新乡村为抓手，统筹城乡发展，提升功能品质，全力建设闻者向往、来者依恋、居者自豪的幸福美丽乐山，让发展成果惠及每一位城乡居民。

推进城市可持续发展，成功入选“无废城市”建设名单、全国海绵城市试点和第二批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点、系全省地级市首个。目前，城市建成区50%以上的面积达到海绵城市建设要求，城市（县城）生活污水处理率达96.7%，一般工业固体废物综合利用率提升至84.87%，生活垃圾无害化处理率、污泥无害化处置率均保持在100%，此外，成功培育了包括“无废景区”在内的各类“无废细胞”361个，将绿色低碳理念融入城市肌理。

深入实施农村人居环境整治提升行动，农村户用卫生厕所普及率稳定在95%以上，77%的村实现生活污水有效治理。持续建设“四好农村路”，已成功创建国家级示范县2个、省级10个，打通了乡村振兴的“血脉”。截至目前，已建成和美乡村精品村12个、达标村640个，乡村正成为看得见山、望得见水，更记得住乡愁的美丽家园。

改善环境，守护美丽城市“高颜值”

优良的生态环境是美丽城市最坚实的基础。乐山是长江上游重要的水源涵养地和生态屏障，保护生态环境责任重大。近年来，以壮士断腕的决心和久久为功的韧劲，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，致力于打造“长江上游高水平保护示范区”。生态质量综合评价为“一类”，指数位居全省第三。

守护“乐山蓝”。聚焦工业源、移动源、扬尘源等重点领域，深入实施“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五大工程，强化多污染物协同控制和区域联防联控，实施蓝天保卫战攻坚赋能行动，持续为乐山大佛、峨眉山等核心景区及周边区域提供高颜值的“蓝天白云”。2025年1月至11月，PM2.5平均浓度为31微克每立方米，同比改善11.4%；优良天数累计291天、同比增加15天，改善率5.3%，改善幅度全省排名第3。

呵护“三江水”。乐山地处岷江、青衣江和大渡河三江汇流处，境内水系发达、河湖众多，被誉为“百河之市”。持续深化河湖长制，实施岷江流域水质管控和茫溪河等小流域水质达标攻坚行动，保障饮用水水源地安全，国省控断面水质优良率连续4年达100%，县级以上饮用水水源地水质优良率持续保持100%，城乡黑臭水体动态清零。花溪河入选国家幸福河湖优秀案例，峨眉河、青衣江（乐山段）成功入选四川省美丽河湖优秀案例。

净化“一方土”。扎实推进土壤污染状况调查和风险管控，强化建设用地、文旅项目用地土壤污染风险管控，守护好赖以生存的土地安全，为地方经济可持续发展留足空间。受污染耕地安全利用率稳定在90%以上，重点建设用地安全利用率连续5年保持100%。

文旅融合，彰显生态塑形“新魅力”

四川省委赋予了乐山“建设国际旅游城市、打造享誉全球的世界重要旅游目的地”使命任务。乐山将文旅产业发展与美丽城市建设深度融合，市委明确“124”文旅发展思路，即锚定一个总目标，再造“世界级旅游景区、世界美食之都”两张世界级名片，做强“文化创意、赛演娱乐、特色美食、康养旅居”四大特色产业，探索出一条生态赋能文旅、文旅反哺生态的特色发展之路。

聚力世界级旅游景区，升级核心体验。2025年前三季度，全市累计接待国内游客9619.3万人（次），实现旅游收入1233.9亿元，同比分别增长20.9%、18.3%。随着入境游热度上升，手握峨眉山—乐山大佛世界文化和自然双遗产“金字招牌”，乐山建设国际旅游城市的步伐不断加速。

聚力世界美食之都，擦亮城市名片。多方位探索“餐饮+文旅”“文旅+餐饮”融合发展模式，打造张公桥、上中顺等34条省市重点美食街区，44项烹饪技艺和饮食文化资源列入非物质文化遗产名录，86道乐山美食入选四川省“天府旅游美食”名录，“烟火嘉州城”入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，“食在四川，味在乐山”名声在外。

聚力产业深度融合，拓宽发展路径。在守护好峨眉山、乐山大佛景区及周边的自然生态和文化遗产的同时，积极将“生态优势”转化为“发展盛势”，将“流量”转化为“留量”、提升消费能级，融合培育具有国际竞争力的生态观光、康养度假、赛演娱乐等绿色文旅产业。2025以来，乐山举办“第十届世界传统武术锦标赛”“香港明星足球队邀请赛”“峨眉山越野挑战赛”等赛事超250项、5000余场次，带动综合消费超10亿元。

绿色行动，绘就人与自然“共生图”

建设美丽城市，人人都是参与者、受益者。乐山市广泛动员社会各界力量，以系统观念和科学举措守护巴山蜀水的自然禀赋，为人与自然和谐共生筑牢坚实根基。

深化“三长联动、四级共创”部门联动协作机制，统筹推进重大生态环境保护和修复工程。完成营造林42.28万亩，森林覆盖率61.09%，居全省第四。科学划定并严守生态保护红线，17.37%的国土面积划入生态保护红线，4个区县划入重点生态功能区、占市域总面积52%，全市森林面积1186万亩、蓄积7047万立方米，均居全省第七。

加大生物多样性保护，今年，沐川县人工繁育朱鹮实现西南首例野化放归，目前朱鹮繁育中心的朱鹮种群达80只，新一轮野化放飞稳步推进。在马边大风顶国家级自然保护区，今年首次拍摄到大熊猫带仔的珍贵视频。

利用“六五环境日”“全国低碳日”等重要节点，组织开展“美丽中国乐山先行”短视频创作、环保设施开放等活动，引导公众提高环保意识和生态意识。创新构建“部门协同、校社联动”生态教育模式，以本底突出的人文资源、水文化和自然文化为基底，实现“生态+艺术”教育融合，有力推动生态文明理念从校园向家庭、社会延伸。

全市累计创成国家生态文明建设示范区2个、“两山”实践创新基地1个，省级生态县4个。

下一步，乐山市将以“建设人与自然和谐共生的美丽四川先行区”为总目标，加快建设国际旅游城市、打造世界重要旅游目的地的，持之以恒推进绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，不断提升城市治理现代化水平，努力让乐山的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美、人民更幸福，为谱写美丽中国新篇章贡献更多乐山力量。