迈向“十五五”的发展图景｜水网密织，将惠泽皖北超三千万群众

人民日报记者 王浩

加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。

——摘自“十五五”规划建议

江淮大地，引江济淮一期工程提引长江水，翻越分水岭，与淮河握手。引江济淮二期工程压茬推进，畅通“毛细血管”，让水网连上皖北的千家万户。

“地表水厂已经具备试运行条件，县里就要能喝上期盼已久的引调水。”安徽省阜阳市临泉县水利局党组成员、水资源管理所所长陈敏说。以前依赖地下水，遇上用水高峰期，水压不足、水量不稳。县里建水厂、铺管道，连通引江济淮二期工程，百万人口用水有了保障。

不远处，阜阳市太和县同样备好“水缸”，迎接引调水。“县里建好配套工程，完善管理机制，实现城乡饮水同水源、同管网、同水质、同服务，让引江济淮水稳稳流到家家户户。”太和供水集团有限公司总经理岳超介绍。

数据来源：水利部

制图：张芳曼

长渠绵延，泵站加压，送水北上。作为引江济淮二期工程的重要组成部分，太和界首临泉集中供水工程预计今年底前基本完成主体建设，太和、界首、临泉3地将告别地下水，喝上引江济淮水。

皖北地区地表水先天不足，“一壶开水半勺碱”，人均水资源量仅为全国的1/4。目光转向地下，供水长期依靠地下水，皖北地区形成地下水漏斗区，影响生态安全，也影响群众饮水安全。

“2022年底，引江济淮一期工程试通水通航，打通了长江、淮河两大水系，实现了水资源跨流域配置。同时，引江济淮二期工程开建。二期工程由输水干线和骨干供水工程组成，在一期工程基础上，以城乡供水为主，结合灌溉补水。工程建成后，越织越密的大水网有了‘毛细血管’，皖北28县（市、区）超过3000万群众能喝上引调水。”中水淮河规划设计研究有限公司项目负责人冯治刚介绍。

随着一个个项目的陆续建成运行，引江济淮二期工程效益正不断凸显。

“以前水里碱子多，自从用上引调水，水质清亮，喝得放心。”安徽省亳州市涡阳县涡南镇双庙社区居民王珍珍说。

引江济淮水北上，来到西淝河，离涡阳县水厂还有30多公里。2023年10月，引江济淮二期工程涡阳水厂分水口门工程开工。

“早一天建成，群众就能早一天喝上引调水。”中水淮河规划设计研究有限公司涡阳水厂分水口门总承包项目经理黄举感到责任重大。面对“65天内完成加压泵站通水”的目标，倒排工期到天，责任落实到人。

混凝土浇筑高峰期遇上寒潮，用“土办法”，上新设备，“暖棚+蒸汽养护”，让工地穿上“保暖衣”；水泵、电气设备到货时间紧张，点对点与厂家沟通；优化施工顺序，先建副厂房，再建主厂房。一套套“组合拳”打出，涡阳水厂分水口门工程提前5天通水。

亳州市紧抓引江济淮一期、二期工程建设的机遇，以县域为整体，统筹水源、水厂、供水管网及加压泵站等设施布局。目前全市建成地表水厂12处，新建输水管道286公里。

淮水北调扩大延伸工程、合肥水源工程等项目进展顺利，东淝河复线船闸建成通航、蜀山复线船闸完成交工验收……“十四五”时期，引江济淮二期工程建设按下“快进键”。安徽省水利厅总工程师赵会香介绍，截至2025年10月底，引江济淮二期累计完成投资114.57亿元。今年底将完成工程涉及的28个县（市、区）水源替换任务。

“十五五”时期，引江济淮二期工程将不断打通“微循环”，计划到2028年，全面建成沙颍河线、涡河线等输水干线工程及合肥水源等骨干供水工程，新建改建泵站38座、取水口15处、输水管线188.3公里，完成二期工程全部建设任务，为区域经济社会发展提供坚实的水安全保障。

本期统筹：蒋雪婕

记者手记

汩汩清水 久久惠民

民生为上，治水为要。南水北调东中线工程惠及1.95亿人，引大济岷工程建成后将保障成都平原水安全……大江大河之间，水网越织越密，预计今年底国家水网覆盖率达80.3%。

水网稳定运行，要统筹好大与小。水利工程真正惠及民生，既要重视大型骨干工程，也要建好泵站、渠系等“毛细血管”。骨干工程贯通的是水资源跨区域跨流域配置的“大动脉”，小微水利聚焦的是群众家门口的“微循环”。当前，国家水网加速构建的同时，省市县级水网同步推进，多层级水网互联互通，增强了水资源调控和供给能力。接下来，应不断优化水利投资结构和方向，多在联网、补网、强链上下功夫，才能确保一泓清水流到千家万户、田间地头。

水网稳定运行，要统筹好有为政府和有效市场。水是公共产品，水利设施具有很强的公益属性，从日常维护、人员队伍，再到水量分配、取用水管理，政府不能缺位，该管的要管好、管到位。同时，政府之手不能越位，要充分发挥价格、竞争等市场机制作用，鼓励引导社会资本参与水利建设管理，培育规范水权交易市场，确保水利工程有人管、有钱管，更管得好。

固底板、补短板、锻长板，久久为功建设现代化水网，汩汩清水定能久久惠民。

来源：人民日报