农发集团的“十五五”野心：绑定乡村振兴战略，靠四大主业+考核机制，坐稳农业国企“主力军”

——锚定乡村振兴！中国农发集团启动 “十五五” 规划编制：四大主业协同发力，多维指标 + 考核机制护航高质量发展

图源：中国农发集团官微

12 月 5 日，中国农发集团开了场 “十五五” 发展规划编制工作推进会，这可不是普通的工作部署会，而是关乎未来五年发展的 “战略定调会”！集团党委书记、董事长孔繁新亲自坐阵讲话，总会计师周悦刚主持会议还通报了 “十四五” 实施情况，外部董事和领导班子全员出席，规格拉满，足见对这份规划的重视程度。

换个直白的说法，中国农发集团这是要趁着 “十五五” 的东风，紧扣国家乡村振兴和农业现代化的大方向，把自身发展和国家战略绑得更紧，靠着优化产业布局、完善考核机制，在未来五年继续稳住农业领域国企 “主力军” 的地位！

规划编制有来头：紧跟国家战略，承接 “十四五” 坚实基础

这次 “十五五” 规划编制，可不是拍脑袋瞎琢磨，而是有明确的方向和扎实的底子。会议一开场就点明，党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，就是规划编制的 “指南针”，所有思路都得跟着党中央的决策部署走。

核心要求很清晰：要把 “加快实现农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴” 的总体要求，还有科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业这些战略部署，完完全全融入到集团的发展规划里。简单说，国家鼓励农业往哪个方向走，农发集团就往哪个方向发力，不跑偏、不缺位。

而且 “十四五” 期间打下的基础也相当扎实。这几年集团跟着国家战略和国资监管要求走，持续优化业务布局、推进专业化整合，四大主业板块的定位越来越清晰，协同效应也越来越强，相当于给 “十五五” 发展铺好了路、搭好了架子，接下来就是在此基础上往更高处走。

规划编制有讲究：三大导向打底，多维指标兼顾长短

会议强调，“十五五” 规划编制是件关乎长远的大事，必须拿出实打实的态度和方法，核心就是坚持 “目标导向、问题导向、结果导向” 这三大导向，把规划做细、做实、做活。

首先得做好前瞻性研判，不能光看眼前，要好好琢磨未来五年农业领域会遇到哪些机遇、哪些挑战，自己的优势在哪儿、短板又是什么。在此基础上科学设定发展目标，不能喊空洞的口号，要构建一个多维度的指标体系，涵盖经济效益、科技创新、产业布局、绿色发展、人才队伍建设这些关键领域。

更关键的是，规划要做到 “三个统一”：战略性和操作性统一，既要有长远眼光，又要有能落地的具体举措；定性和定量结合，既明确发展方向，又有实打实的数据支撑；短期和长期衔接，既要解决当下的问题，又要为长远发展蓄力，不能顾此失彼。这样编制出来的规划，才不是 “纸上画画、墙上挂挂” 的摆设，而是能真正指导发展的 “施工图”。

规划落地有保障：监测考核齐上阵，确保任务不悬空

再好的规划，没人抓落实也是白搭。中国农发集团早就想到了这一点，专门给 “十五五” 规划落地配上了 “保障机制”，就是要确保各项任务都能落到实处。

具体来说，要建立健全三项机制：规划监测评估机制，随时跟踪规划实施情况，看看有没有偏离目标、有没有遇到新问题；动态调整机制，要是外部环境变了或者出现新情况，规划能及时调整，不墨守成规；考核激励机制，把规划实施情况直接纳入企业负责人的经营业绩考核，干得好有奖励，干不好有追责，让大家都有压力、有动力。

会上，集团战略投资部还专门对《中央企业发展规划管理办法》进行了宣贯解读，相当于给所有参与规划编制和实施的人员 “划重点、讲规矩”，确保大家在同一个频道上发力，避免出现 “各吹各的号、各唱各的调” 的情况。

财经视角看门道：农发集团的规划逻辑，藏着国企发展的核心密码

从财经角度拆解这场推进会，能发现中国农发集团的 “十五五” 规划编制，背后藏着国企高质量发展的核心逻辑，也给其他农业类央企提供了参考：

锚定国家战略，找对发展方向。作为农业领域的央企，农发集团没有只盯着自身利益，而是把发展和国家乡村振兴、农业现代化战略深度绑定。这不仅能获得政策支持和发展机遇，更能找准自身定位，在关键领域发挥国企的引领和支撑作用，这种 “国之大者” 的格局，正是国企的核心优势。

夯实产业基础，强化协同效应。“十四五” 期间的业务优化和专业化整合，让四大主业协同发力，这是农发集团的 “压舱石”。“十五五” 继续聚焦主业、深化协同，能进一步提升核心竞争力，避免盲目扩张带来的风险，在农业这个细分领域做深做透，形成别人难以替代的优势。

健全机制保障，确保执行到位。规划编制和落地保障 “两手抓”，尤其是将规划实施纳入考核，把 “软目标” 变成 “硬约束”，这是避免规划 “悬空” 的关键。对投资者来说，这样的机制能提升企业发展的确定性，让企业在未来五年的发展更可预期；对行业来说，这种 “规划先行、落地为要” 的思路，也能引领农业类企业走向更理性、更可持续的发展道路。

锚定新目标，农发集团开启高质量发展新征程

这场 “十五五” 发展规划编制工作推进会，既是中国农发集团对过往发展的总结，也是对未来五年的精准布局。靠着 “紧跟国家战略、聚焦主业协同、健全保障机制” 的组合拳，农发集团不仅能让 “十五五” 规划落地见效，更能在乡村振兴和农业现代化的浪潮中，进一步巩固自身的行业地位。

对农业领域来说，农发集团的规划编制也释放出积极信号：作为央企主力军，它将继续在科技农业、绿色农业等关键领域发力，带动整个行业向高质量发展迈进。相信随着 “十五五” 规划的逐步落地，中国农发集团必将为保障国家粮食安全、推进乡村全面振兴贡献更大力量，也将为投资者带来更稳定的回报。

中国农发集团的 “十五五”，注定是锚定使命、聚力攻坚的五年，而这份规划，就是它开启新征程的 “导航图” 和 “施工图”！

信息来源：中国农发集团官微