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越南这个国家,国土狭长,从北边的河内到南边的胡志明市,拉出一条高铁线,本来就是顺理成章的事。
可这计划从2000年左右就提出来了,拖拖拉拉二十多年,到2024年11月底才终于拍板。
国会那天通过决议,项目全长1541公里,设计时速350公里每小时,总投资670亿美元左右,折合人民币将近4900亿。开工定在2026年底,目标2035年全线跑起来。
这回越南政府咬牙决定,主要靠自家财政兜底,不再纠缠外国技术转让的事儿,感觉是真被周边形势逼急了。
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说起为什么急,绕不开东南亚的铁路格局变化。中老铁路2021年通车后,老挝外贸成本直降四五成,国家收入涨了20%,周边国家眼热。
泰国赶紧跟上,搞中老泰铁路,柬埔寨也挖运河直通海。整个半岛高铁网西移,越南东海岸的港口优势淡了。
过去越南靠海港卡着老挝和柬埔寨的贸易命脉,现在人家走陆路,越南的河内到胡志明市还靠老铁路慢吞吞,经济被甩开。
网友在网上吐槽政府,评论区刷屏,催着高铁快修,追上国民步伐。越南GDP2024年涨7.1%,2025年目标8%,但结构性问题摆在那儿,得靠基建拉动。
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项目推进得挺猛。2024年11月30日,国会批准投资政策后,政府马上发文,确保2026年12月31日前开工条件就位。
总理范明政亲自抓,7月9日开会定下8月19日同步启南北高铁和老街-河内-海防铁路的征地。征地范围大,达 Nang就分配3.4亿美元,征收866公顷土地,规划5100个安置点。
12月19日,土地清理正式开动。其他段如谅山-河内铁路,财政部要在2025年4月前提交评估方案,目标12月开工。全长460公里的老街-河内-海防线,投资83亿美元,2030年通车。
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资金是痛点。越南强调自力更生,国有预算为主,少借外国债。私人投资被拉进来,2025年1月,政府允许本土企业参与。
Vingroup投4亿美元建弹头列车线,胡志明市批了,第一阶段2028年完。THACO和Hoa Phat也表兴趣,总项目需要私人资金填补。
总理负责发政府债券,备ODA和外贷,但只在延误时用。11月,项目面临资金难题,私人投资者求国家支持贷款。
越南算盘打得精,避免外国控制运营权。
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技术上,不再提换技术的事儿。过去越南想用项目换高铁技术,找中日韩谈,条件捆绑死,结果标书都没人交。
现在转向本土化,2024年10月,交通部副部长说,主要用国内资金和技术,减少外国转让依赖。国际招标要求承诺技术转移和培训,但重点在越南人手里管运营维护。
2025年3月,范明政敦促THACO研究高铁生产,本土化机车信号系统。
11月,THACO和韩国Hyundai Rotem签协议,本地生产机车车厢,支持城市地铁和高铁路。Hyundai Rotem竞标合同,演示模型,越南企业自筹20%,余下公投。
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为什么变卦?早期越南觉得各国抢着来修,想坐收渔利,让中日韩斗。结果日本报价高,德国韩国看条件太严,撤了。
中国有经验,但越南纠结主权和技术。2024年,越南放话不转让技术就踢出局,可到2025年,招标节点没人应。
政府只好改弦易辙,参考韩国模式,自研高铁。THACO和Hyundai合作,就是这路子。越南意识到,高铁不光是建路,还得掌握核心,避免被卡脖子。
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周边影响大。中国在中老泰铁路上发力,越南北部也规划连中国线。
河内到老街和谅山段,半高铁时速160公里,2025年底开工,2030年连上云南和广西。越南9月和中国谈铁路合作,范明政访华,交换文件,推技术支持。10月,估算中国链接铁路7.2亿美元,2025年绿灯11亿美元亚洲链接。
这能带中越贸易,中方兴趣浓,因为贸易体量在那儿,拉动西南发展。
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项目价值也不小。高铁连20个省市,23个客站5个货站,运货时速160公里。河内胡志明市间从30小时缩到6小时,方便人货流。
越南线性地理适合铁路走廊,提升连通性。旅游业受益,外客高铁游全国,消费翻倍。湄公河三角洲出海口优势还在,海陆联运通东南亚岛国和澳洲。
虽起步晚,但接上中老泰网,市场放大。
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长远看,越南这步棋下得及时。过去拖延源于经济弱,2000年GDP才2580亿人民币,现在2024年涨到更高水平,基建需求迫切。
高铁不只交通,还关国家自强。专业上,设计350公里时速吸引乘客,成本虽高,但效率值。合作上,越南或选日韩,但对中国意愿强,对东南亚网影响小。
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