德州创新不动产带押过户“双零模式”，涉及抵押金额14.78亿

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦晴

12月11日，德州市举行德州市“不动产统一登记十年”主题新闻发布会，介绍德州市不动产统一登记工作的有关情况，并回答记者提问。

近年来，德州市针对企业、群众不动产交易“资金压力大、交易风险多”的问题，通过实施“公证提存零收费、资金监管零风险”的带押过户“双零模式”改革，有效解决了传统交易中“先还贷再卖房”“先借款再买房”的烦琐流程和高昂成本。工作开展以来，全市累计办理不动产“带押过户”业务1947笔，涉及抵押金额14.78亿元。

强化系统集成，建立部门协同机制。2023年3月，市自然资源局、市司法局等六部门联合印发《关于推行存量房“带押过户”登记业务的通知》，在全市鼓励推行存量房“带押过户”交易模式。6月，在成功申请“带押过户双零”模式省级试点的基础上，市自然资源、司法行政、金融监管等八部门又联合制定《“公证提存零收费”和“网上全闭环资金监管零风险”带押过户试点工作实施方案》，在市鲁北公证处设立公证提存账户，在实现公证提存“零收费”的同时，为“带押过户”提供了法治保障。

数字赋能服务，实现全流程闭环管理。市自然资源局联合银联商务、司法行政、公积金共同搭建“带押过户综合监管服务平台”，群众可直接通过“德州市带押过户”微信小程序搜索房源、签订合同，相关业务部门通过平台实时掌握办理进度，及时查看各环节受理和办结时间。买卖双方应用“公证签”小程序实现了业务线上办理。通过“带押过户”数据赋能，强化房源、客户、资金、协议、报表、交易六方面管理，实现“带押过户”流程透明化、管理精细化、监管自动化、交易可视化。

坚持便民利企，实现三个“全覆盖”。一是项目类型全覆盖。实现住宅类、商业类、工业类项目“带押过户”类型全覆盖，全市累计办理住宅类1873笔、工业类35笔、商业类39笔。二是业务模式全覆盖。实现新旧抵押权转换、抵押权变更、交易和抵押双预告登记模式全覆盖，企业、群众可根据实际自主选择。同时，打通跨行办理业务堵点，畅通跨行带押过户办理渠道，累计办理跨行业务341件，涉及抵押金额1.84亿元。三是市域范围全覆盖。各县市区同步开展、一体推进，市域范围内的企业、群众均享受到“带押过户”改革红利。