从 500 万到 100 万，特朗普“黄金卡”签证计划背后：吸引人才与缓解财政压力的双重考量

转自：扬子晚报

据央视新闻报道，美国总统特朗普当地时间12月10日宣布，美国政府当天起正式接受“特朗普黄金卡”签证计划的申请。

所谓“黄金卡计划”旨在通过收取高昂费用，鼓励全球富人移居美国并获得居留许可。特朗普今年9月中旬签署行政命令要求美国商务部长、国务卿和国土安全部长在90天内“采取一切必要和适当措施来实施‘黄金卡计划’”。

根据“黄金卡”计划，个人需支付100万美元、企业需支付200万美元，以获得个人的美国居留资格。申请人还须额外支付15000美元的处理及审查费用。

早在今年2月，特朗普就宣布将推出定价500万美元的移民“金卡”。如今“金卡”价码被降至100万美元。此外，美国政府还将推出价格为500万美元的“铂金卡”，持卡人可“在美国最多停留270天，且无需就海外收入缴纳美国税款”。目前在美国政府网站上，“铂金卡计划”的标注为“即将推出”。

特朗普今年2月曾称，如果能卖出1000万张美国移民“金卡”，就能还清美国国债，甚至还能多赚到15万亿美元。

据财联社消息，当天，特朗普在白宫宣布了这一计划的启动，且申请该“金卡”的网站也同步上线了。它旨在取代EB-5投资移民项目，后者要求在美国最低投资180万美元，或在经济困难地区投资90万美元以上。

特朗普认为，新版本是美国吸引和留住顶尖人才的一种方式，同时为联邦政府带来收入。特朗普还称，作为该计划一部分的所有资金都将“归美国政府所有”，并预计数十亿美元将流入财政部管理的一个账户，“我们可以在那里为国家做一些积极的事情”。他补充说，这项新计划实际上是一张绿卡，有效地提供永久合法居留权和获得公民身份的机会。“基本上，这是一张绿卡，但要好得多。”他说。

特朗普还提到，他听到了一些商界领袖的抱怨，他们无法从美国大学招聘到优秀的毕业生，因为他们来自其他国家，没有获得居留许可。他补充说：“你不能从最好的大学招聘人才，因为你不知道能否留住这个人。”

美国商务部长卢特尼克表示，该项目将包括1.5万美元的申请人审查费用，用于审查背景的彻底程序将“确保这些人绝对有资格进入美国”。他说，公司可以获得多张“金卡”，但每张卡只能发给一个人。卢特尼克还补充称，目前绿卡持有者的收入低于普通美国人，而特朗普想要改变这一点。“所以，同样的签证，但现在都是最优秀的人才。”他说。

特朗普说，这个计划意味着美国“让一些优秀的人来到我们的国家，因为我们认为这些人将是一些了不起的人”，他还特别指出，来自中国、印度和法国的美国顶尖大学毕业生可能会获得金卡。“公司会非常高兴，”他说。

来源：每日经济新闻综合自央视新闻、财联社