2025年12月10日,宁夏回族自治区纪委监委通过“清廉宁夏”平台发布通报:自治区退役军人事务厅党组成员、副厅长马莉方涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。这则消息在宁夏政坛引发关注:作为一名拥有34年工龄、29年党龄的干部,马莉方从妇联系统起步,历经县域治理核心岗位,最终执掌退役军人事务领域重要职权,其任上被查的背后,折射出民生与政务领域权力运行的监督难题。
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公开履历显示,马莉方的仕途轨迹贯穿宁夏多地多部门,权力触角覆盖社会治理多个关键环节。1970年12月出生的马莉方,是宁夏青铜峡人,回族,中央党校经济管理专业研究生学历。1991年11月,21岁的她步入职场,从自治区妇联宣传部、儿童部科员做起,在妇联系统深耕十余年,历任组织部副主任科员、主任科员,省政府妇儿工委办公室副处级协调员等职,逐步积累了民生服务与政策协调经验。
2010年后,马莉方的仕途迎来重要转折,从省级机关转向地方治理一线。她出任自治区妇联宣传部副部长、妇儿工委办公室专职副主任(正处级),随后外放石嘴山市担任妇联主席、党组书记,完成了从“政策制定者”到“地方执行者”的角色转变。真正的权力积累始于平罗县任职期间:她先后担任平罗县委副书记(正处级)、政法委书记、社工部部长,最终出任县委副书记、县长,在这座素有“塞上小江南”之称的县城,全面参与县域经济发展、政法维稳、乡村振兴等核心工作。
在平罗县担任县长期间,马莉方曾是当地产业发展的“代言人”。她主导推进的蔬菜制种产业成为县域经济支柱,全县制种面积超15万亩,种子收入突破4亿元,农民人均收入较全区平均水平高出3000余元,还推动平罗县与28个国家开展种业合作,打造“黄金制种第一县”品牌。彼时,她在公开报道中强调“紧紧盯住老百姓增收最难问题,以产业兴旺推动乡村振兴”,这番表态与如今涉嫌严重违纪违法的通报形成鲜明反差。
2020年7月,马莉方迎来仕途新高峰,被拟任自治区退役军人事务厅党组成员、副厅长,跻身省级机关领导行列。据其工作分工,她协助厅长负责退役军人思想政治、权益维护、安全稳定等核心工作,同时分管办公室、思想政治和权益维护处及退役军人服务中心,手握政策落实、诉求处理、服务资源调配等重要职权,直接关系到全区退役军人的切身利益。
令人值得关注的是,直至被查前两个月,马莉方仍以副厅长身份公开履职。2025年10月,她深入结对帮扶的红寺堡区大河乡石坡子村,现场调研肉牛养殖场、篮球场、防洪坝等项目建设情况,相关活动还通过自治区退役军人事务厅官方公众号对外发布。从公开调研到被查通报,短短两个月间的身份转变,暗示其违纪违法问题可能早已存在,且未因日常工作曝光而收敛。
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马莉方违纪违法的具体线索,结合其任职经历与分管领域,可梳理出三大核心风险点。
首先是县域主政期间的产业项目廉政风险。担任平罗县县长期间,马莉方主导推进制种产业、乡村振兴等重大项目,涉及大量土地流转、资金拨付、合作企业引进等环节。这类领域向来是腐败高发区,类似案例中,部分地方官员通过违规干预项目招投标、为企业站台背书、虚报项目投资等方式谋取私利,马莉方在产业发展中的主导地位,使其存在接触此类风险的客观条件。
其次是政法与社会治理领域的权力寻租空间。
在平罗县兼任政法委书记、社工部部长期间,马莉方集政法协调、社会治理、民生服务职权于一身,负责维护县域稳定、协调司法资源、处理群众诉求等工作。政法系统的权力集中特性,若缺乏有效监督,易滋生“打招呼”“递条子”等违规行为,此前多地曝光的政法系统腐败案例显示,部分官员利用职务便利干预案件办理、为黑恶势力充当“保护伞”、违规处置信访线索等问题时有发生,马莉方的任职经历使其无法排除此类风险关联。
第三是退役军人事务领域的政策落实与资金使用风险。
作为分管权益维护和服务保障的副厅长,马莉方负责退役军人安置、优抚补助发放、创业扶持等关键工作,这些领域涉及大量财政资金与公共资源分配。历史数据显示,宁夏检察机关曾专项检查退役军人优抚安置补偿金发放情况,发现存在资金挪用、虚报冒领等职务犯罪风险。马莉方分管的退役军人服务中心,承担着政策落地“最后一公里”的职责,若监管缺位,可能出现补助资金截留、安置岗位优亲厚友、创业扶持资金违规发放等问题。
从时间线看,马莉方的违纪违法问题可能跨越多地多岗位。其职业生涯覆盖妇联系统、县域治理、省级机关三大板块,每个阶段的职权特性都暗藏不同腐败风险:妇联与妇儿工委工作涉及妇女儿童权益保障、专项资金分配;县域主政期间手握项目审批、资金调度、干部管理等权力;退役军人事务领域则关系特殊群体的政策红利兑现。这种跨领域、长时间的任职经历,若缺乏常态化监督,容易形成“边晋升边腐败”的隐蔽轨迹。
马莉方被查也恰逢宁夏持续深化重点领域反腐的关键时期。近年来,宁夏纪检监察机关聚焦民生保障、政法系统、乡村振兴等领域,查处了一批违纪违法案件。此次对马莉方的审查调查,延续了“紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域”的反腐导向,尤其凸显了对退役军人事务这类涉及特殊群体权益领域的监督力度。
截至目前,自治区纪委监委尚未公布马莉方违纪违法的具体事实,其是否存在跨岗位腐败、涉案金额多少、是否涉及他人违纪违法等问题,仍需等待审查调查结果。但可以确定的是,作为长期从事民生服务与政务管理的领导干部,马莉方的堕落不仅违背了入党时的初心使命,更损害了政府公信力与群众切身利益。
退役军人事务厅作为保障军人军属合法权益的重要部门,其干部的廉洁自律直接关系到退役军人的获得感与幸福感。马莉方案的查处,既是对违纪违法者的严肃追责,也为同类岗位干部敲响了警钟。
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随着审查调查的深入,更多细节有望浮出水面,而此案也将为完善重点领域权力监督机制、防范跨岗位腐败风险提供重要镜鉴。在全面从严治党向纵深推进的背景下,无论职务高低、履历深浅,只要触碰纪法红线,终将受到法律的严惩。
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