细“治”入微优服务 “暖”出居民幸福感

（来源：中国妇女报）

转自：中国妇女报

贵州遵义汇川区乌江恬苑社区高奶奶为小朋友诵读家风故事。汇川区委组织部供图

　　□ 中国妇女报全媒体记者 王瑞欣

　　□ 任俊彦

　　在贵州省遵义市汇川区大山社区唯一国际小区中心花园里，一场热闹的“睦邻”便民活动正温暖上演。口腔检查、鞋子清洗、刀具打磨、锅具换新……一个个便民服务台前，居民们有序排队，脸上洋溢着笑容，邻里间的欢声笑语驱散了冬日的寒意。

　　这样的活动，已在汇川区各个社区、小区开展三年有余，从最初的“红色美丽楼栋”建设到党建引领物业服务提质增效、加强网格组织体系建设和居民小区党组织建设，这些活动都精准对接居民日常生活需求，为居民提供便捷服务。

　　“一张网”织牢网底

　　在洗马路街道汇川社区，居民李阿姨欣喜地说：“我们小区变化可大了。现在，楼道亮了，环境美了，有什么问题在楼栋里就能解决！”

　　这样的变化得益于网格精细化服务治理。汇川区按照规模适度、边界清晰、方便管理、无缝覆盖的原则，把党建和政法综治、应急等各类网格整合成“一张网”，优化设置城市治理网格518个，配备的第一网格长、网格长、楼栋长、联户长9500余人，实现了“每户有联系人、每栋有负责人、每格有统筹者”的治理格局。

　　基层组织体系要严密，特别是要做实居民小区党组织，该区推动289个小区组建居民小区党组织323个，构建起“街道党工委—社区党组织—小区党支部”组织体系，实现党的力量进小区、入楼栋，从退役军人、企事业单位退休人员、业委会成员、物业企业人员中优选出有时间、有能力、有情怀的党员担任小区党支部书记，成为服务群众的“贴心人”“主心骨”。

　　“生活圈”便民利民

　　“下楼走几步就是社区便民服务站，买菜、理发、取快递一站搞定，真是太方便了！”家住航天社区的退休教师王阿姨对小区的“15分钟便民生活圈”赞不绝口。

　　王阿姨居住的小区叫航天小区，是一个典型的老旧小区，该社区利用老旧小区改造契机，坚持问题导向，引入小超市、社区卫生服务站、自助洗衣店、菜鸟驿站、生鲜农贸市场等便民商家打造的便民生活圈。同时，社区还联合中国移动汇川分公司搭建智慧社区平台，部署AI网格员提供24小时服务，推动基层治理从“人力密集”向“智能高效”转型升级。

　　暖心服务在乌江恬苑社区的“灯塔港湾”项目中得到充分体现。“这里就像我们的第二个家，孩子有人管，老人有地方去，我们上班也安心。”居民张女士道出了众多双职工家庭的心声。社区养老服务驿站里，老人们学习剪纸、参与文艺活动；公益课堂内，孩子们在专业老师指导下开展兴趣培养。

　　这样的暖心服务正是汇川区培育孵化社区社会组织的缩影之一，目前全区已培育孵化社区社会组织400余个，为居民提供养老托育、文体娱乐、志愿服务等多样化专业服务。

　　“合伙人”激发活力

　　“得了，又来一单，看来吃饭时间又得延后了。”中午时分，外卖骑手吴文强刚准备找个地方吃饭休息，手机上又收到了新订单，随即戴上头盔马不停蹄赶往取单地。

　　在汇川，像吴文强这样的新就业群体有6300余人，他们奔跑在路上、工作在“云”上，准时吃饭和休息成为奢望。为此，汇川区以新就业群体需求为导向，吸纳商铺和企业、医疗机构等组建“邻里商铺联盟”，为就业群体提供就餐打折、手机充电、应急药品等全方位、多层次服务，让他们感受到城市的温暖，主动融入城市治理中。

　　一个月发放3000张“睦邻卡”，为居民节省消费支出8000余元，这背后的谜底在哪儿？谜底是一张卡搭建起了社区、商户、居民之间的合作桥梁。2025年9月，为深化基层治理，有效联动辖区资源，在大连路街道探索开展“睦邻合伙人”计划，让商户扎根社区精准服务，让居民在家门口享受便利与温暖。

　　如今，全区联合500余家“睦邻店铺”进行表扬奖励，推动社区、企业、居民互联互动，推动小区治理效能不断提升。

　　“三治融合”促善治

　　自治、法治、德治“三治融合”并非简单叠加，而是有机融合、协同发力，提升基层治理效能。

　　“以前小区停车乱糟糟的，现在有事情大家商量一起办，问题很快就解决。”易格孔社区的居民徐仕碧站在新划定的停车位前满意地说，小区成立的“小巷家园”居民议事会给社区带来不少新变化，如今，社区的事，居民说了算。除了“小巷家园”，汇川区还探索出了“房东理事小组”“自管委”等自治模式，居民自我管理、自我服务的意识越来越强。

　　法治是基层治理的“根基”，一直以来，汇川区坚持以法治强基固本，持续深入推动法治社区建设，打造“社区溯源治理工作室”和“家门口的检察院”，引导党员律师组建“暖心家园”公益律师服务团下沉小区提供服务，让社区工作法治化水平不断提升。

　　为建设“和谐邻里·幸福家园”，汇川区深入开展家风教育，打造“家门口的老年学校”，常态化举办“睦邻市集”活动，开展“最美”系列评选，用德治教育激发社区治理内生动力，让社区治理更有温度。

　　汇川区委组织部有关负责人表示，“我们将始终坚持问题导向和需求导向，不断拓展服务内涵，整合资源力量，划小治理单元，扩大治理主体，优化组织体系，走好新时代群众路线，将社区打造成为居民的温馨港湾。”