复调对接显效能 多元解纷护民生

复调对接显效能

多元解纷护民生

复调对接是完善行政争议多元化解机制、筑牢社会治理法治防线的重要支撑。近年来，区司法局（行政复议局）持续深化复调对接机制创新、延伸服务触角，在实践中探索出一条高效解纷、为民助企的有效路径。

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机制创新筑根基，实现“规范化”突破

2024年3月，“奉贤区复调对接工作室”揭牌成立，标志着复调对接工作迈入标准化轨道。制定《奉贤区深化复调对接工作方案》，创新建立“派驻坐班+专人专案+统一指派”三维机制。通过聘请华东理工大学法学教授组建专家团队，强化专业支撑；承办全市复调对接工作交流沙龙，交流行政复议与调解对接的实践经验与制度思考。

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拓宽解纷新路径，实现“便捷化”覆盖

以“15分钟法律服务圈”为抓手，在柘林胡桥、青村青港等园区设立涉企受理点。在城中村改造等重大项目现场设岗服务，让复议服务“零距离”。在区公安分局交管支队设立行政复议基层咨询受理点，并指派1名人民调解员以派驻形式开展复调工作，打造便民专项受理点。

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典型案例显温度，实现“实质性”化解

在某国有企业不服工伤认定案中，员工张某上班途中单车摔倒受伤，因交通事故成因无法查清，不能证明事故系张某本人非主要责任而被不予认定工伤。与一般工伤认定案件企业与劳动者对立情况不同，该案中企业与员工无利益冲突、均认可工伤事实，为进一步实质性化解争议，启动复调对接机制，联合东方美谷民商事调解中心，聚焦“本人主要责任”法律适用难点反复释法。最终双方达成共识，企业撤回复议申请，既有效化解纠纷，又为同类案件提供了示范样本，警醒企业重视工伤事故的预防和处理工作，保障劳动者合法权益的同时助力企业健康发展。

在某公司不服建筑垃圾倾倒行政处罚案中，企业对责任主体认定存疑提起复议。依托基层受理点地理优势，组织调解员、律师、执法人员“多方会诊”，一方面倾听企业诉求，另一方面从环保法规、执法程序等角度穿透式解读。纠正企业对于法律法规的误解，同步指导其完成信用修复，最大限度降低处罚影响。最终企业自愿撤回复议，实现“案结事了”，既维护了执法权威，又彰显了柔性执法温度。

如今，复调对接已成为我区化解行政争议和优化营商环境的“助推器”。下一步，区司法局（行政复议局）将持续深化复调对接机制创新，强化队伍专业建设，从机制规范到服务下沉，从个案化解到经验输出，培育特色调解品牌，让更多行政争议在法治轨道上得到高效化解，为法治政府建设注入强劲动能！

供稿：立案受理科

审核：孙静、办公室