特朗普政策急转弯 放行NVIDIA高端芯片向中国出口

美国总统特朗普12月8日宣布，将允许英伟达（NVIDIA）向中国出口高端AI芯片H200，并对销售征收额外费用。NVIDIA的H200芯片虽然比其最新的Blackwell芯片落后一代，但仍被认为是目前最先进、性能最强的AI芯片之一。这项决定显示美国在半导体政策上的重大转变，也引发两极论战。质疑声浪认为，此举将影响美国国安并助长中国军事力量，英伟达则主张该政策在国安与促进美国产业间取得平衡。

特朗普12月8日在社群平台“真实社群”（Truth Social）上发文称，他将允许辉英伟达向中国及其他国家获得许可的客户出售先进的人工智能芯片H200，并对此收取25％的费用。

特朗普称：“美国将获得25%的支付金额。”高于他在今年8月提出的15%，白宫官员也证实该比例。

一位白宫官员向路透社表示，这笔25%的费用将以进口税形式征收，从芯片制造地台湾进口至美国，且芯片会在出口至中国之前，由美国官员进行安全审查。

特朗普在贴文中写道：“我们将保护国家安全、创造美国就业，并保持美国在AI领域的领先地位”，但他也指出，英伟达最先进的Blackwell芯片则不在此次协议范围内。特朗普说，美国商务部正在敲定相关细节，且相关做法同样适用于超微（AMD）、英特尔（Intel）以及其他美国公司。

对此，英伟达透过声明回应：“向经过商务部审核的获批准商业客户提供H200芯片，实现了平衡，对美国非常有利。”英特尔则拒绝回应；负责出口管制的美国商务部以及超微也尚未回应相关报道。

这项宣布标志着美国在先进AI芯片出口政策上的重大转变。此前，拜登政府以以所谓“国安”为理由，对半导体出口中国实施了严格的出口限制，并要求相关企业特别为中国市场制造“降规版”且符合出口管制的芯片。

特朗普週一批评拜登政府的做法，称该措施“迫使我们的企业花费数十亿美元制造没人想要的‘降规版’产品。”

路透社引述一名知情人士说法称，美国政府官员认为此举是在两种极端之间取得折衷：一是允许英伟达最新的Blackwell芯片出口至中国，另一个是完全不向中国出口任何美国芯片；前者被特朗普拒绝，后者则被美方官员认为可能有助于华为在中国销售AI芯片。

美国国会的民主党人週一已迅速表态反对该作法，曾在奥巴马政府担任商务部高级官员的赫希霍恩（Eric Hirschhorn）表示：“以国家安全换取贸易优势是一个可怕的错误......这违背了民主党和共和党政府一贯的政策，即不协助中国军事现代化。”

多位美国民主党参议员在声明中将特朗普这项决定形容为“巨大的经济和国家安全失败”，认为这将有利于中国的产业发展。

共和党籍众议员、众议院中国问题特设委员会主席穆伦纳尔（John Moolenaar）也向路透社表示，中国将利用这些芯片来增强其军事能力，“英伟达不应抱有幻想。中国会自行大量生产，并试图终结辉达作为其竞争对手的地位。”

中国接受特朗普抛球？

尽管特朗普藉此对中国抛出橄榄枝，但北京近几年积极发展半导体技术，欲降低对西方芯片的依赖。尽管美国已批准向中国指定客户出口H200人工智能芯片，但业内专家周二警告称，由于持续存在的网络安全担忧，中国市场的需求可能低于预期。

路透社引述两位消息人士报道指出，近几个月来，北京已警告中国科技公司不要购买辉达为中国市场降规的芯片，包括H20、RTX 6000D和L20。

针对美国总统特朗普声称允许英伟达向中国出口其H200芯片，以及中国是否会允许购买这些芯片，以及特朗普何时会将决定告知中方等问题，中国外交部发言人郭家坤在12月9日的记者会上表示：“我们注意到有关媒体的报道。中方一贯坚持中美合作互利。”中国媒体澎湃新闻对此进行了报道。

中国网信办在今年七月也曾指控英伟达的H20芯片可能存在后门安全风险，但该说法被英伟达否认。