TA：因凡蒂诺被指控多次公开支持特朗普，违反FIFA政治中立义务

据TA报道，国际非营利组织FairSquare向FIFA伦理委员会提交正式投诉，指控国际足联主席因凡蒂诺多次公开支持美国总统特朗普，涉嫌违反FIFA政治中立义务，并要求调查首届FIFA和平奖的评选过程。投诉书称因凡蒂诺存在四项明确违规行为，FIFA方面暂未回应。

非营利组织FairSquare已向FIFA伦理委员会提交正式投诉，指控国际足联主席因凡蒂诺在涉及总统特朗普的言论中多次违反FIFA的政治中立职责，并要求调查美国总统特朗普获得首届FIFA和平奖的评选流程。

FairSquare专注于全球劳工移民权利、政治压迫和体育领域的倡议。该组织在体育层面表示，其目标是推动更好、更民主的治理，以避免体育机构造成伤害和痛苦。一封八页的信件（由《The Athletic》查阅）已提交至FIFA伦理委员会，FIFA公关团队也于周一获悉相关情况。FIFA所谓的独立伦理委员会是其司法机构之一，根据国际足联的描述，主要负责调查可能违反FIFA伦理守则的行为。

FIFA伦理委员会设有调查庭和裁决庭。调查庭成员来自卢旺达、中国、加拿大、马来西亚、希腊、肯尼亚、阿根廷、瓦努阿图和巴拿马。九人委员会由卢旺达籍的马丁-恩戈加担任主席，他也是卢旺达常驻联合国代表。针对违反FIFA规则和条例的行为，委员会可实施警告、训诫、罚款、合规培训或禁止参与任何足球相关活动等制裁。FairSquare的投诉详细列出因凡蒂诺涉嫌违反FIFA政治中立义务的四项行为，这些义务载于FIFA伦理守则第15条，全部与其公开支持特朗普有关。

投诉书同时要求伦理委员会“调查设立并颁发FIFA和平奖的决策过程及其是否符合FIFA程序规定”。特朗普于上周五在华盛顿举行的FIFA世界杯抽签仪式期间获得和平奖，由因凡蒂诺向其颁发大型奖杯、奖章和证书。

FIFA未回应相关置评请求。

根据投诉书，因凡蒂诺已明确作出四项违反中立义务的行为。FIFA章程规定：“FIFA在政治和宗教事务中保持中立。”伦理守则也要求“所有受该守则约束的人在与政府机构交往时保持政治中立”。

第一项违规涉及因凡蒂诺公开为特朗普争取2025年诺贝尔和平奖。特朗普此前曾公开表示自己应得该奖但可能不会获得。10月9日，即奖项公布前一天，因凡蒂诺在社媒上谈写道：“特朗普总统绝对值得因其果断行动而获得诺贝尔和平奖。”FairSquare称，这一表态“构成对特朗普在具有争议的政治局势中所作干预的明确个人背书”。诺贝尔和平奖最终授予委内瑞拉的玛丽亚-科丽纳-马查多。

第二项违规发生在11月5日，因凡蒂诺在迈阿密的美洲商业论坛接受采访时，公开为特朗普及其担任总统期间的表现辩护。特朗普当天稍早也在同一会议、同一舞台发表演讲。FairSquare在投诉中记录，因凡蒂诺表示自己把特朗普视为“非常亲密的朋友”，并在台上说：“当我看到一些关于特朗普总统的负面评论时会有些惊讶。我不是美国人，但据我理解，特朗普总统是在美利坚合众国选举产生的，而且是非常明确地当选。在这样伟大的民主国家，你首先应该尊重选举结果，对吧？他最终是基于他的政纲、基于他说过的话而当选。他只是在执行自己曾说过要做的事，所以我认为我们都应该支持他正在做的事，因为我认为进展看起来相当不错。”

FairSquare认为，在发表这些言论时，因凡蒂诺采取了“非常明确的政治立场”。他们称：“任何合理解读都将得出结论，即因凡蒂诺 a) 鼓励公众支持特朗普的政治议程，b) 表达了其个人对特朗普政治议程的赞同。此外，毫无理由认为这些表态是以私人身份作出，因为因凡蒂诺以FIFA主席身份出席的是一场公开活动。”

投诉书还指控第三项违规发生在上周五于肯尼迪中心举行的世界杯抽签仪式上。投诉称，在介绍特朗普获得FIFA和平奖的视频中，FIFA实际上重复了特朗普及白宫关于其结束多场全球冲突的说法。《纽约时报》的分析指出，在部分案例中特朗普受到交战双方称赞，但在其他案例中其角色存在争议，紧张局势或冲突在多地持续存在。FairSquare指出，因凡蒂诺随后在抽签舞台上对特朗普说：“这就是我们希望领导者所具备的……您完全值得获得首届FIFA和平奖，因为您的行动以及您取得的成果，而且您以令人难以置信的方式做到这一点，特朗普总统您可以一直得到我的支持。”

投诉称：“这构成了对特朗普在多个国家及持续武装冲突中的外交政策的明确个人背书。此类言论违反了FIFA伦理守则第15条所规定的中立义务。”

第四项违规涉及2025年1月20日发布在因凡蒂诺社媒账户上的一段短视频，其中他感谢特朗普邀请他参加前一天在华盛顿举行的总统就职前集会。FairSquare称，因凡蒂诺在视频结尾表示：“我们将一起让不仅是美国再次伟大，还要让整个世界再次伟大。”FairSquare认为，因凡蒂诺借用特朗普竞选口号“让美国再次伟大”的语言，已构成政治中立的违反。

投诉书表示，FairSquare理解FIFA必须与美国政府互动，因为美国是男子世界杯的联合主办国，也理解FIFA必须保持“功能性与外交性关系”以实现其目标。但投诉也警告：“因凡蒂诺与特朗普总统的互动必须以并符合其中立义务为基础，他必须在美国内政和外交政策事务中保持不偏不倚，除非相关议题涉及FIFA自身法律或人权责任。因凡蒂诺通过明确支持特朗普的国内与外交政治议程，已违反这一义务，并以此方式对足球及FIFA自身的完整性和声誉构成明显威胁。”

投诉书最后部分要求伦理委员会调查创建FIFA和平奖的相关过程。投诉引用《The Athletic》上周的报道，称FIFA理事会和FIFA副主席在12月5日该奖项宣布前均未被咨询或讨论评选标准。投诉要求调查“导致该奖项创立的内部流程”。投诉指出：“向一位在任政治领导人颁发此类奖项本身即明显违反FIFA的政治中立义务。”投诉还强调，根据FIFA章程，设立FIFA和平奖的决定应由FIFA理事会作出。章程第34条规定，“理事会定义FIFA的使命、战略方向、政策和价值观，特别是在全球范围内组织和发展足球及所有相关事务中”。

此前，人权观察组织（HRW）已向FIFA发送信函，要求提供有关首届和平奖评选流程和标准的信息。该信由《The Athletic》最先报道，于11月11日寄给因凡蒂诺，要求在11月20日前回复。HRW表示尚未收到答复。HRW全球倡议主管明基沃登在声明中表示，该奖项缺乏合法性，因为它“没有提名者、没有标准、没有评委、也没有流程”。特朗普在领奖时说：“这是我人生中最伟大的荣誉之一。不仅是这些奖项，我们拯救了数百万、数百万人的生命。”