中方未签协议，美方愈加焦虑，特朗普派两名干将，中美密谈3小时

12月5日傍晚，中国经贸团队与美国团队进行视频会议，双方代表就经贸问题进行了长达三个小时的讨论。围绕釜山会晤以及11月24日的通话所达成的共识，双方就如何落实、清单化的推进、先稳住局面等问题进行了讨论。此前三天动作密集：12月3日，中国贸促会率领企业家代表团赴美，与美中贸易全国委员会及其会员企业进行了沟通；4日，中国驻美大使谢锋在美国经贸合作论坛上倡议扩大对话清单、增加合作清单、减少问题清单。

频繁互动的原因其实很简单：中美还没有签署正式的贸易协议，虽然气氛有所缓和，但是企业的账目还不好算，市场的心情也很难稳定。卡住协议的地方主要有三个关卡。

第一，经贸方面存在的严重分歧。关税是最主要的一道关。中方要求美国暂停对华产品加征的24%的对等关税，美方的态度一直很模糊，企业报关和利润测算无法落实。商品采购比较敏感。美方希望中国把美国大豆进口量提高到原来的四倍，这不仅仅是买卖数量的问题，还会冲击中国多年形成的多元化粮食进口格局，触及到粮食安全底线。科技和战略资源控制的争论比较突出。中国提出放宽对华芯片出口管制，给相关企业的人工智能研究留下空间，但是美国却趋于收紧。

第二，把经贸问题地缘政治化的倾向。美国要求中国停止购买俄罗斯被制裁的石油，甚至威胁要对中国商品加征高达100%的关税，把能源、制裁和第三方关系捆绑在一起。一旦把台海、南海这些非常敏感的问题带入到经贸谈判当中去，就会加大谈判的难度。企业所求的是可以预知、稳定的政治环境，而不是被地缘政治的风浪随时卷入。

第三，美国国内政治的拉扯。对华强硬在华盛顿属于政治正确，谈判中稍有让步就会被指责为软弱。在这样的背景下，特朗普政府为了平衡不同的阵营诉求而左右摇摆并不奇怪；一些不太接地气的条款被推到谈判桌上，这是态度的体现。更麻烦的是美国国内各个部门对于与中国合作的态度并不一致：有的口头答应，有的用执行细则来限制，企业所看到的是“落不了地”的共识，协议签字被系统性地拖延。

协议迟迟不能签署，美国也很着急，农业、服务业和金融业都受到牵连。特朗普之前主动打电话，这次又派两位重量级官员和中国方面深入交谈了三个小时，传递出的是务实的信号。贝森特最近的态度有所软化。美国政府5日公布了国家安全战略，原定于秋天发布，但是因为贝森特坚持修改涉华措辞而推迟了数周，这体现了经贸利益捆绑的现实，在财政赤字居高不下、国债利息支出不断攀升的情况下，如果因为措辞过于强硬而引发对华脱钩或者军费进一步增加，那么压力最终会落在财政和市场上。

从现实的角度来看，企业感受最明显的就是大豆贸易商不敢签订长期合同；芯片公司研发路线要跟着政策走，既要守规矩又要防止技术迭代停滞；稀土供应链各环节都在计算风险，民用和敏感业务需要拉开距离。长期的不确定性促使企业采取谨慎的态度：推迟扩大生产、减少跨境投资、增加供应链冗余都会使成本提高。

最近互动频繁，把风向往稳的方向努力：代表团访美，与工商界直接沟通诉求；大使呼吁扩大合作、压问题，增强信心；三小时通话逐项解决分歧，防止“一锅端”。铺路的人很多，但是协议不能靠一场直播来决定。商务部表示愿意继续同美方团队保持密切沟通，共同做好有关经贸磋商成果的落实工作。沟通仍在进行中，落实也在推进中，签字还没有公开的时间点。从市场的角度来看，“稳字当头”比空喊实用得多。

美国方面领导层亲自通话，财政贸易线牵头深入沟通，把决策和沟通放在一起；贝森特推动国家安全战略中涉及中国的措辞调整，推迟发布，为经贸谈判留出空间，不让强硬表态堵路。释放出缓和的信号，但是还需要更加可行的措施：确定关税的走向、清晰的芯片出口框架、给稀土管控一个可以预期的时间窗口，企业才敢投资、敢行动。

协议能不能签成，归根结底还是看双方的真实想法。经贸谈判和地缘政治捆绑得越紧密，就越容易起风。企业重视规则的稳定性，即使存在变量也必须提前知道、准备好。中美目前更像是一边推进多条并行清单：可以达成的部分先行落地，有争议的部分继续拆解，敏感区域保持沟通畅通。

贸易谈判不是赢亏之争，而是要使双方的利益最大化，风险最小化。不要把企业当成发泄情绪的地方，不能用空洞的口号代替可行的政策。关税问题要明确，科技出口的红线要画清楚，资源管控规则要透明化，其他的就交给市场去解决。协议什么时候签并不重要，重要的是每一步都要向前走。