北京
稿件来源：新华每日电讯 评论
近日，多项新规陆续出台，为低空经济发展标定关键航标。12月1日起，北京在全市范围内正式启用无人机电子围栏，严格管控“黑飞”行为。中央空管办日前出台《国家级和省、市级低空飞行综合监管服务平台功能要求（1.0版）》及相关规范，旨在为蓬勃发展的低空经济安装制度“安全阀”，在自由与秩序之间寻求平衡。这些举动，标志着我国低空管理正从“被动应对”向“主动治理”转型。
低空经济正加速融入千行百业，飞入寻常生活。然而，与产业热度同步攀升的，是无人机“黑飞”“乱飞”等难题。这不仅是少数飞手违规的问题，更暴露了部分监管体系的“悬空”状态，存在“看不见、管不住”的感知盲区，面临“多头管、标准杂”的协同困局。
无序之弊，代价高昂。小小的无人机，足以构成多重风险叠加的“空中雷区”。它们可能威胁航空安全，挑战公共秩序，甚至侵犯个人隐私。更严重的是，个别“黑飞”行为导致空域临时封闭，使得大量合规的航拍、巡检、物流等作业受阻，严重侵蚀产业的健康生态。
破解困局，需从根源着手，变事后“灭火”为事前“防火”。新规的智慧，正体现在致力于构筑覆盖“产、登、管、飞”全链条的智慧治理屏障。其核心路径在于“融合”与“协同”：推动人工智能与低空管理深度融合，实现精准感知与智能决策；打通网信、公安、民航等十余个关键部门的数据壁垒，构建跨领域的协同机制。这标志着管理方式正在从“管得住”向“管得好”跨越，每一架飞行器都有了可追溯、可规划的数字轨道。
低空经济的未来，系于“放开”的胆识与“管好”的智慧。系统性监管不是束缚创新的枷锁，而是实现产业持续、安全、高速腾飞的跑道和护栏。唯有在清晰的规则与高效的治理之下，创新活力才能充分涌流，天空资源才能被高效、公平地利用。
自由，生于规范，兴于秩序。当制度为创新廓清航道，用技术为安全编织防护网，低空经济方能真正转化为驱动增长的蓝海。管好，正是为了飞得更稳、更高、更远。
（本报评论员孙亮全 李紫薇 柴婷）
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