中国电信黑科技推动城市治理从“人治”向“智治”转变

（记者　陈洲）日前，中国电信南京分公司以全域视频监控收编整合为抓手，结合天翼视联平台AI赋能，打造全场景智能治理体系，为城市治理打通“毛细血管”，让数字防护网覆盖城乡每一个角落；中国电信东莞分公司依托领先的“视联网+AI”技术，构建全域智能监控体系，为村居治理、校园安全、工业升级、城市管理等场景注入“数智动能”，助力东莞打通乡村振兴与城市高质量发展的“信息大动脉”……中国电信将AI与科技创新融合，推动城市治理从“人治”转向“智治”转变。

（图片来源：摄图网）

云网融合筑“智治”底座

城市“智治”的升级，离不开坚实的数字基础设施。中国电信打造了高速泛在的数字底座，为城市治理从“经验决策”向“数据驱动”转型注入核心动能。

在网络支撑层面，中国电信通过万兆光网进社区、千兆宽带入家庭，支撑高清视频监控、远程政务办理等高频应用流畅运行；5G网络凭借低时延、广连接特性，满足智能交通信号调度、应急救援实时指挥等场景需求，端到端时延控制在10毫秒以内，单小区可支持百万级设备接入。同时，依托“一张网”核心架构，打破政务、交通、城管等部门的网络壁垒，实现跨区域、跨层级、跨部门的数据互联互通。

云端能力的强化为城市“智治”提供算力保障。如今，中国电信已完成“4+4+31+X+O”算力布局，总算力规模超77EFLOPS。针对城市治理中的复杂场景，如交通流量预测、环境污染溯源等，云端大模型可快速调用算力资源进行深度分析，为决策提供科学依据，让城市治理更具预见性和精准性。

边端协同与智能赋能让治理更高效。中国电信创新“云边端”协同架构，在城市社区、交通路口、工业园区等部署边缘计算节点，将部分算力下沉至贴近用户的终端侧，复杂数据则上传至云端进行深度分析，形成“边端响应+云端决策”的闭环治理模式。

精准治理，激活“智治”新效能

数字化时代，社会治理对效率与精度的要求日益提升。中国电信锚定治理现代化需求，将人工智能与大数据技术深度融入多元治理场景，通过数据整合与智能研判打破传统治理的被动局限，成功实现从“事后响应”到“事前预防”的跨越式转变，为精准治理注入强劲“智治”动能。

城市运行治理中，“智治”通过具象化应用破解实操难题。新疆温泉县的智慧市政系统堪称典范，中国电信为当地搭建的数字驾驶舱实现城市要素1:1仿真，井盖等设施加装智能监控后，异常情况自动告警，处置时效从半天压缩至两小时内。这背后是AI算法对设备运行数据的实时解析，将“人工巡检发现问题”转化为“系统主动预警处置”，本质是治理流程的前置化重构。

安全防控中，“智治”实现风险前置拦截。连云港电信与公安共建的96110预警平台，通过AI分析通信行为识别诈骗风险，累计避免群众损失超4000万元，电诈发案量同比下降 37%。其核心是大数据对涉诈特征的精准建模，将治理重心从“事后追赃”转移到“事前预警”，构建起全链路防控体系。

中国电信的“智治”实践不仅提升了治理效率，更重构了“预防为先”的治理逻辑。

服务升级暖民心，彰显“智治”温度感

“智治”的终极目标，是让民生服务更贴心。中国电信始终坚守“以人民为中心”的发展理念，将AI与大数据技术的红利，转化为群众看得见、摸得着的幸福感。

政务服务场景中，“智治”打破壁垒，让办事更省心。以往群众办事“跑断腿、磨破嘴”的困境，在技术赋能下彻底改变。中国电信打通公安、民政、社保等跨部门数据链路，构建智能政务平台，实现“一次提交、全程复用”。浙江政务服务热线接入“星辰”大模型后，不仅能7×24小时响应咨询，更将方言识别准确率提升至95%以上，让不会普通话的老年群体也能顺畅表达诉求。通过大数据分析办事高频堵点，平台主动优化流程，企业开办、医保报销等事项平均办理时限压缩 50%，“数据多跑路、群众少跑腿” 成为常态，政务服务的便捷度与获得感持续提升。

特殊群体关怀中，“智治”精准适配，让服务更暖心。针对老年人、残疾人等群体的数字化使用难题，中国电信推出适老化改造与专属服务。智能终端简化操作界面，语音交互替代复杂按键，AI客服提供“一对一”耐心指引，帮助特殊群体跨越“数字鸿沟”。四川农村的“AI电子劝导员”，不仅提醒安全出行，更能主动回应老人的求助咨询，用技术为基层民生兜底，让偏远地区的群众也能感受到贴心关怀。这些举措让“智治”不再是冰冷的技术名词，而是充满人情味的民生保障。

基层民生保障中，“智治”主动靠前，让生活更安心。中国电信将技术融入社区服务、健康管理等日常场景，实现从“被动响应”到“主动服务”的转变。在智慧社区，通过大数据监测独居老人的用水用电情况，异常时自动推送预警信息给社区工作人员，实现“隐形守护”。在健康服务领域，AI模型可分析居民健康数据，提前推送体检提醒与健康建议，助力疾病早预防、早干预。广东“讯应急”平台在极端天气时，精准推送预警信息与避险指南，让群众提前做好准备，用技术为民生安全筑牢防线。

从政务服务的高效便捷，到特殊群体的贴心适配，再到基层生活的安心保障，中国电信以“智治”为笔，书写民生服务的温暖篇章，让每一位群众都能共享数字化发展的丰硕成果。