青岛发布全国首个“好房子”建设标准体系！崂山张村河丨王家村丨东李等片区被划为重点

近日，青岛市住房和城乡建设局正式发布《青岛市“好房子”建设标准体系》及《青岛市“好房子”建设技术与评价导则》，以全周期标准规范+多维度激励政策，推动“安全、舒适、绿色、智慧”的居住需求落地见效。

据悉，该《标准体系》与《导则》在全国系首先发布。

一、立足民生需求与发展使命，加力推动“好房子”建设供给

2023年以来，国家、省高度重视“好房子”建设工作。今年，“好房子”建设首次写入政府工作报告，明确“适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’”。近年来，青岛市积极响应国家、省号召推进“好房子”建设，率先在全国出台建设技术导则，颁布建设标准体系，组建产业联盟，通过标准构建、政策激励、项目培育、产业升级推动“好房子”建设，截至目前，累计供应“好房子”484万平方米。今年5月全省“好房子”现场会在我市召开。

一是建立标准体系。2024年5月出台建设技术导则，同步修订“好房子”评价标准，明确安全耐久、舒适宜居、绿色低碳、智慧科技等4大类20项指标，并从供地、规划、设计、施工、验收等环节配套制定12个文件；近期整合711项工程建设标准，出台建设标准体系，切实把“好房子”理念转化为可执行、可监管、可复制、可推广的制度要求。

二是出台激励政策。2024年4月以来，出台优化容积率、优先纳入“白名单”等18项激励政策。其中在公服配套上，在全国创新提出“邻里坊”等养老、托育综合服务设施不计容不计价政策；在产品设计上，在全省首批推出户属空中花园、挑空空间差异化计容举措；在贷款政策上，在全省率先为购买“好房子”的市民提高30%公积金贷款额度。

三是汇聚产业链力量。2024年8月在全国率先组建“好房子”产业联盟，集合开发、设计、施工、物业等房地产项目全生命周期92家龙头企业和12个行业协会，围绕青特置业等新开发地块需求召开3次供需对接会，凝聚全产业链力量共同打造“好房子”，相关经验入选住建部“好房子”建设经验做法（第一批）。

四是培育示范项目。建立“好房子”项目库，已培树20个省级、9个市级高品质住宅试点项目，推出了西海岸海信·金沙滩、崂山柏悦府、李沧金茂·璞逸世园、城阳上郡赋等滨海特色四代住宅项目，西海岸绿色公元、弗莱·德建公元等全球一流被动式住宅项目，西海岸瑞源·名嘉荷府等医养结合健康地产项目。同步打造“好房子”示范片区，张村河依山傍水区、唐岛湾瞰海一线区、中德生态园绿色智慧区等区域连片成势。

二、强化配套保障与落地推进，编制“好房子”系统性标准体系

“好房子”建设是一项系统工程，不仅涵盖规划设计、施工建造、运行维护等项目全周期，还兼具健康、舒适、智慧、绿色等多元价值拓展，涉及的标准规范、技术导则、政策文件数量繁多，且近年来，随着国家和省、市制定出台的标准快速更新，“好房子”相关标准分散、筛选困难的痛点逐渐凸显。为此，我们会同国家、省级一流科研技术力量，联合本地行业头部企业，深入调研北京、上海、杭州等先进城市经验，通过座谈会、问卷调查等形式，广泛征求房地产开发、规划设计、施工建造、物业服务等产业链企业意见，对现有工程建设标准、政策法规、技术导则、标准图集等进行全面梳理筛选及整合，编制了《青岛市“好房子”建设标准体系》。

（一）覆盖全链条全周期，构建“五个一级目录+多元子目录”的标准框架。《标准体系》构建了“五个一级目录+若干子目录”的框架体系，在一级目录层面，设置了通用标准、规划设计、建造实施、建筑评价、运维服务五大板块，既明确了基础通用要求，也涵盖了从设计到运维的全流程规范。在子目录层面，进一步细化安全耐久、舒适宜居、绿色低碳、智慧科技、施工技术、试验检测、质量验收、运行维护、物业服务等关键领域适用标准，确保每个环节都有标准支撑。整个体系整合了现行工程建设标准、相关政策文件、技术导则、标准图集等共计1200余项。这些标准既包含国家强制性要求，也涵盖地方特色规范，形成了一套全面、系统、可落地的“好房子”建设技术支撑体系，将为青岛“好房子”建设提供精准的“指南针”。

（二）凸显人民性、时代性、适用性，让“好房子”真正惠及青岛市民。在《标准体系》编制过程中，我们统筹考虑不同住宅类型的需求、当前建筑业发展水平、住房开发建设和使用中的难点痛点，来确定相关适用标准，重点突出“好房子”的人民性、时代性、适用性三大特色。

一是坚守“人民性”，聚焦群众关切。我们通过梳理住房领域信访投诉数据，聚焦渗漏、串味、开裂等质量问题，以及用电、用气、用水安全等群众关切，将相关标准、技术导则逐一列入清单。同时，通过问卷调查，精准把握市民对居住舒适度、安全性的需求，确保每一项标准都贴合“人民满意”主题，让“好房子”真正成为群众看得见、摸得着的民生福祉。例如：从住宅安全角度，明确选址、结构、消防、非结构构件、机电设备等涉及安全性能的标准指标要求，燃气管道不得敷设在卧室及电梯井、通风道、排气道、暖气沟的竖井或沟槽内，卫生间内应设置安全扶手和求助呼叫装置等适老化设备或预留安装条件。

二是彰显“时代性”，契合发展趋势。当前，数字技术、绿色理念正深刻改变居住形态，我们依托青岛全国数字家庭建设试点优势，将数字家庭、智慧运维纳入体系，同时重点关注声环境、光环境优化，以及绿色低碳建造技术应用，让“好房子”既满足当下需求，更适应未来发展，呼应新时代市民对高品质生活的向往。

例如：

层高要求方面，住宅建筑层高不低于3米；

公共配套方面，住区应设健身场地，人均面积不低于0.3㎡；

车位标准方面，机动车车位配建标准不小于1.2辆/户。

充电设施方面，住区固定停车位100%具备充电基础设施安装条件；

智慧运维方面，住区光纤100%入户，增强电梯、地下空间等区域信号强度；

安全细节方面，燃气管道不得敷设在卧室及电梯井等区域，卫生间内应设置安全扶手和求助呼叫装置或预留安装条件。

住房隔音方面，住宅分户墙采用不小于200㎜厚的墙体达到50分贝以上隔声要求。

三是突出“适用性”，贴合青岛实际。充分考虑青岛海洋性气候特点、地域文化特色和市民生活习惯，特别将《青岛市城乡规划管理技术规定》《青岛市建筑工程设计质量提升指引》《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》等地方文件纳入体系，确保标准不“悬空”、能落地，真正为青岛“好房子”建设量身定制。

例如：住宅分户墙采用不小于200㎜厚的墙体达到50分贝以上隔声要求，项目验收时实行分户验收，做到“先验收、后交付”，机动车车位配建标准不小于1.2辆/户等具有青岛特色的建设要求。住区应结合青岛特色原有地形地貌进行环境设计和建筑布局设计，充分利用天然采光、自然通风，节约集约利用土地。应使用5种及以上绿色建材认证的材料和部品，且应用比例不应低于50%，应采取措施降低建筑材料损耗和垃圾排放量。确保《标准体系》在我市能够真正落地生根、发挥实效。

三、聚焦品质提升与项目培育，修订“好房子”建设技术与评价导则

“好房子”建设技术导则试行一年以来，我们积累实践经验的同时收到多方意见。今年，国家、省先后出台最新《住宅项目规范》《高品质住宅建设标准》《住宅设计标准》等规范性文件，为衔接国家现行标准、借鉴先进地市经验、顺应行业发展趋势，结合居民12345、开发建设与设计单位等各渠道反馈，我局组织修订出台了《青岛市“好房子”建设技术与评价导则》，完善“好房子”建设指引，助力构建“好房子、好小区、好社区、好城区”建设体系。

一是提高了“好房子”建设标准。提高了容积率、层高、绿色建筑星级、车位尺寸等方面的要求，鼓励进行容积率2.5以下的中低强度开发，增加优质低密的产品供给。引入装配式建筑、康养地产、宁静住宅、低空经济等行业先进理念，推动行业创新性成果在“好房子”中落实。

二是补齐了“好房子”青岛特色指标。结合“山、海、城、岛”空间格局与城市风貌，提出具有地方特色的“好房子”提质条件。“好房子”应充分利用原有地形地貌，与周边环境相协调。充分适应青岛沿海气候特征，在地下室等区域设置除湿设备等防结露措施。吸纳“中国康湾”等建设理念，充分考虑适老化等社区配套设施建设，打造“全龄友好”的“好房子”品牌。

三是构建了“好房子”评价体系。“好房子”示范项目评价条件适用于我市新建商品住宅，从规划设计、建筑设计、施工建造、查验交付、物业运维等维度，制定了33项基础条件。同时鼓励项目进行品质提升，提升条件中有25项与山东省地方标准《高品质住宅建设标准》规定相同的内容，10项根据青岛住宅项目实际情况确定的内容，覆盖项目设计、施工、交付、运维全流程，建立闭环管理机制，重点关注噪声、串味、适老化、物业运维等群众关切点，呼应了市民的期待与需求，为评选我市“好房子”示范项目提供了标准和指引。

《标准体系》和《导则》的发布，完善了“好房子”建设的政策体系与技术支撑。下一步，青岛市住房和城乡建设局将以更高标准、更实举措推动“好房子”从标准走向现实，让更多市民住上安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，为青岛建设宜居宜业高品质城市贡献更大力量！

此外，还有一些大家关心的问题

问：《青岛市“好房子”建设技术与评价导则》进一步修订完善之后，为“好房子”建设提供了明确的指引，那么下一步市民有可能买到什么样的“好房子”呢？

李克先：《青岛市“好房子”建设技术与评价导则》是对“好房子”建设的系统性指引，主要包括“安全耐久、舒适宜居、绿色低碳、智慧科技”四部分，旨在让更多市民住上安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

一是更加安全耐久的“好房子”。安全耐久是“好房子”的基本要求。《导则》要求“好房子”应具备基本的防灾、防淹、抗震安全措施，采用强度高、性能高、工作年限长的结构、材料、构件、机电设备系统。在发展理念上适度超前，例如鼓励按照100年进行耐久性结构设计，让市民居住的“好房子”更加经久耐用，更加安心放心。

二是更加舒适宜居的“好房子”。《导则》提出“好房子”应贯彻“一老一小”代际融合、全龄友好等理念，建设无障碍设施、适老化服务设施、儿童设施与场地、邻里交往空间等，让市民拥有享受更多的社区配套服务，营造美好生活图景。规定层高不低于3m，让“好房子”室内的通风、采光等都优于此前的一般商品住宅，同时具备新风系统安装条件。汽车车位尺寸宽度不小于2.5m×5.3m，适应当前汽车发展趋势。此外，在空气质量、声环境、光环境、热湿环境、用水品质等方面都有所提升。

三是更加“绿色低碳”的好房子。“好房子”是结合青岛特色原有地形地貌进行环境设计和建筑布局设计，充分利用天然采光、自然通风，节约集约利用土地的品质住宅产品。使用5种及以上绿色建材认证的材料和部品，且应用比例不应低于50%。在建造过程中更加低碳环保，减少装修垃圾和其他建筑垃圾。

四是更加“智慧科技”的好房子。“好房子”光纤入户比例达到100%，包括地下空间在内的住区移动通信信号覆盖率达到100%，在电梯轿厢、地下空间、楼梯间、机房等区域信号强度都有所增强。同时配备涵盖家居安防、智能照明、环境监控等功能的数字家庭系统，让市民足不出户就能享受到智能物业服务，获得智慧化生活体验。

问：《青岛市“好房子”建设标准体系》发布后，我市在推动标准体系后续实施应用方面有哪些措施？

刘勇：发布《标准体系》只是起点，推动落地见效才是关键。下一步，我们将重点推进四项工作。

一是加大宣贯力度。通过邀请编制专家进项目、企业开展专题讲座、组织召开交流会、开展集中培训等形式，把体系中的专业术语、技术要求转化为贴合实际工作的鲜活案例与实用指引。同时，依托政务网站、官方新媒体，并联合新闻媒体推出系列报道，全方位、多角度宣传《标准体系》的核心价值与实践意义，切实扩大体系知晓度、提升社会影响力。

二是科技赋能“好房子”建设。加速研发“青岛市‘好房子’建设标准体系智慧查询系统”，通过人工智能技术，打造汇集标准规范、技术导则与政策法规的“一站式”检索平台，实现智能问答与全文检索功能，让企业和群众能快速、精准掌握“好房子”建设要求，切实降低使用门槛。

三是规范标准实施。标准实施是标准作用发挥的落脚点，如果标准只停留在文本层面，就无法转化为实际的生产力和竞争力。通过日常监督、专项检查和不定期抽查等方式，聚焦勘察设计、质量安全、绿色低碳等重点领域，对工程建设活动标准实施情况进行严格监督，以标准有效实施推动我市住房建设高质量发展。

四是持续推进标准化工作改革创新。以推动工程建设高质量发展为目标，完善工程建设标准化管理机制体制，开展住房城乡建设领域工程建设标准化提升三年行动，重点通过强化标准引领、优化标准供给、严格标准实施监督等举措，提升行业治理能力和现代化水平。

问：下一步，我市在“好房子”建设方面还有哪些举措？

牛永波：下步，我们将围绕项目培育、片区打造、产品供给、宣传推介等方面系统推动“好房子”建设，推出一批青岛特色“好房子”，扩大“好房子在青岛”品牌影响力，不断满足市民多样化的改善型住房需求，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

一是推动“好房子”全域建设。严把“好地段建设好房子”要求，主城区项目全部落实高品质建设标准，其他区（市）根据山海资源、人口集群和产业布局至少培育1-2个特色试点。新出让项目在建设条件意见明确建设要求，已出让未开工项目主动协助变更设计，鼓励提高品质打造“好房子”。

二是打造“好房子”示范片区。依托山海资源、“中国康湾”等特色优势，因地制宜分区分类打造全国“好房子”示范片区。重点打造崂山张村河、王家村山海舒居典范区，李沧东李改善型住房聚集区、重庆路沿线保障房“好房子”示范区，西海岸唐岛湾湾区风貌品质区、中德生态园智慧社区探索区，城阳白云山四代住宅实践区。

三是做优“好房子”产品供给。分领域制定“好房子”项目评价要求，从商品住房、保障性住房、城中村改造安置房、原拆原建、老旧小区改造等多渠道增加不同价位、不同类型的“好房子”产品供给。

四是强化“好房子”宣传推介。召开“好房子”政策文件宣贯会、项目观摩会、现场会等，努力形成“政府引导、企业主导、市场认可、群众满意”的良性互动格局。用好“百城千企”促销全国首站、2026山东（青岛）宜居博览会等展会活动，推出一批青岛特色“好房子”，扩大“好房子在青岛”品牌影响力。

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