2025年全国各地部分VR/AR行业政策汇总

1月14日，湖州市南浔区民政局、财政局浔民发〔2024〕77号——《关于进一步做好特困供养服务机构规范管理》的通知，其中，提升供养服务机构服务质量指出，建立与家属交流平台，定期发布老人在院生活场景。提供线上养老地图查找、VR展示、预约入住等场景式服务。

1月16日，杭州市人民政府办公厅印发《杭州市大力提振消费打造“赛会之城·购物天堂”三年行动计划（2025—2027年）》的通知，其中，打造世界美食名城行动指出，注重数智引领。以头部会展企业为引领，加强云计算、大数据、虚拟现实（增强现实）以及人工智能互动等新技术运用，推动传统会展项目数字化转型，支持线上线下融合发展。

2月8日，青田县教育局印发《2024年全县教育工作总结和2025年工作思路》的通知，其中，深入推进数字化改革指出，积极探索元宇宙教育应用，针对抽象难懂的教学场景，开发VR全景课堂、虚拟仿真教学平台，以元宇宙创新性重塑教育体验。

2月12日，黑龙江省文旅厅、省发改委、省财政厅、省商务厅印发《黑龙江省关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》的通知，其中培育消费场景指出，支持在文博场馆、景区等打造数字展陈、沉浸式剧场等新型消费体验空间。推出沉浸式展览、沉浸式演艺等文旅新产品新场景。支持线上演播、云旅游、云娱乐、云直播、云展览等网络体验消费业态。

4月9日，江苏省文化和旅游厅印发《关于推动非国有美术馆规范健康发展的指导意见》的通知，其中，注重数字科技赋能指出，鼓励非国有美术馆运用人工智能、大数据、虚拟现实、增强现实等新技术，提供线上展览、虚拟导览等服务，打造行进式、沉浸式观展体验项目，拓展数字化体验新场景，更好实现艺术与大众紧密连接。

4月24日，北京市朝阳区市场监督管理局印发《北京市朝阳区数字广告产业发展三年行动计划（2025-2027年）》的通知，其中推动数字广告产业向高端化、智能化、融合化方向发展支出，鼓励企业加大大数据分析、人工智能、虚拟现实、增强现实等高新技术的转化应用，提升数字广告的创意水平、传播效果和经营能力。

4月25日，重庆市渝北区商务委员会关于区政协十六届四次会议第136号提案的复函，其中打造智能化文旅服务，提升游客体验指出，通过“渝北文旅”微信公众号上线“渝北旅游电子地图”，涵盖六大版块，具备一键切换、一图总览功能，为游客提供智能化服务。“三维地图” 栏目运用 VR 全景技术，呈现三维立体空间真实感，观众可线上全方位参观文化场馆，提升对渝北文旅资源的认知与体验，助力擦亮国际消费新名片。

5月9日，溧阳市人民政府办公室印发《关于进一步提升全域政务服务质效聚力推动“高效办成一件事”的实施方案》的通知，其中，加强数据应用赋能指出，推进政务服务VR云踏勘系统应用，利用VR、区块链等先进信息化技术，集成踏勘管理、事项管理、远程踏勘、踏勘盖章、踏勘查询、统计分析等多样化功能，实现群众办事成本、行政审批成本的“双向降低”。

5月26日，河南省人民政府办公厅印发《河南省提振消费专项行动实施方案》的通知，其中，做大智能消费指出，推动超高清视频、虚拟现实技术应用，拓展人工智能应用场景。鼓励旅游景区、度假区、休闲街区、工业遗产、博物馆等打造“人工智能+智慧文旅”沉浸式体验新空间，推动5G+AR/VR技术在文旅消费场景应用。

6月4日，平湖市人民政府办公室印发《平湖市推进全域旅游高质量发展若干政策意见》的通知，其中，支持智慧旅游业发展指出，建成智慧导航、智慧导购、智慧导览、智慧导游智能导游、VR全景、电子导览图等应用系统的旅游企业，经审计后给予实际投资额最高20%最高不超过10万元的奖励。

6月5日，常州市农业农村局关于对市政协十五届四次会议委员提案第0338号的答复，其中，区块链溯源平台建设指出，利用常州农安溯源APP“一码溯源”小程序，支持消费者一键查看检测报告、种植基地VR实景等，极大简化消费者查询流程，提升用户体验。

6月9日，北京市商务局等4部门印发《北京市扩大时尚消费专项行动方案》，其中，挖掘时尚智造优势指出，鼓励医疗美容项目扩产和医疗美容产品研发创新，推出一批美丽健康产业个性化服务沉浸式消费场景。鼓励企业积极应用虚拟现实、人工智能、元宇宙等新技术，创新推出VR购物、AR试穿、虚拟模特、元宇宙体验等时尚消费场景。

6月10日，宿迁市文化广电和旅游局印发《关于推进非物质文化遗产与旅游深度融合发展的实施方案》，其中，丰富非遗旅游产品供给指出，支持旅行社等旅游企业围绕项王故里、中国酒都、水润之城，策划推出满足游客需求、具有鲜明非遗特色的旅游线路。利用3D、VR、AR等科技手段，丰富延展旅游业态，满足游客多样性需求。

6月16日，崇左市人民政府办公室印发《崇左市城市消防专项规划(2021—2035年)》，其中，培训与教育指出，在系统中设置丰富的消防知识培训课程，包括火灾预防、逃生自救、灭火技能等内容，以文字、图片、视频等多种形式呈现。同时，利用虚拟现实（VR）或增强现实（AR）技术，创建逼真的火灾模拟演练场景，让学员身临其境地体验火灾现场，提高应对火灾的实际能力。

6月20日，重庆市渝中区人民政府办公室印发《渝中区软信领域重点新兴产业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》，其中，打造虚实融合文旅场景指出，集成运用地理位置服务（LBS）、高精度视觉定位等卫星互联网技术，将地理位置、信息点（POI）数据与数字空间进行精准叠加，开发AR伴游、VR云游等沉浸式旅游服务产品，拓展VR全景旅游新模式。

7月10日，奉节县人民政府办公室印发《建立产业链“链长制”推动高质量 “双招双引”行动方案（2025-2027）》，其中，重点突破标志性产业链-数字内容产业链指出，聚焦“大数据”数字化，招引虚拟电厂、VR/AR沉浸式体验平台、物联网监测智慧管理平台、智能AI机器人、农产品区块链溯源系统、文化IP游戏/短视频、景区智慧导览系统等项目。

8月7日，福建省退役军人事务厅印发《数字化赋能福建退役军人工作高质量发展实施方案》，其中，前沿技术融合指出，探索建设退役军人“元宇宙服务中心”，支持VR军旅纪念馆参观、虚拟招聘会等沉浸式服务，运用区块链构建退役军人优待证、残疾军人证、荣誉奖励等关键信息“链上存证”体系，提升跨域核验效率。

8月15日，上海市杨浦区人民政府印发《杨浦区旅游业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》，其中，加快“科技+”旅游指出，将VR、XR、AI等数字技术与文化创意元素有机融合，鼓励更多沉浸式文旅项目落地。

9月4日，绵阳市人民政府办公室印发《数字绵阳发展三年行动方案（2025—2027年）》提到，推动博物馆、图书馆数字化建设，提供VR互动、非遗多媒体展示等多种数字化服务。推动文化数据资产化，持续整合文旅资源并实施文物三维数字化采集，增加文化内容供给。建设绵阳市文化大数据平台，实现省市县的三级贯通和文化数据的互联互通，线上平台初步形成产业化。

9月8日，嘉兴市南湖区人民政府修订《南湖区推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》的通知（南政发〔2025〕21号），其中，推动家装消费品换新指出，鼓励企业充分利用互联网、虚拟现实等技术开展线上单品和样板间实景展销活动。

9月10日，嘉兴市人民政府办公室印发《嘉兴市加快推进大视听产业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》，其中，构建“大视听＋文旅”新模式指出，积极探索数字视听与文化旅游融合发展，运用AI、VR、AR等技术，在演艺、非遗、文博等领域打造虚拟交互新场景。

9月10日，山东省人民政府办公厅印发《关于进一步扩大文化和旅游消费的工作方案》，其中，创新“数字赋能”场景指出，加快推进元宇宙、数字人、虚拟现实等技术研究，积极探索沉浸式体验、数字演艺、电竞文旅等新兴业态。运用沉浸式、数字化手段，活化齐鲁文化。支持文化产业园区（基地）引入沉浸演艺、数字体验等新型业态，丰富多元消费场景。

9月10日，宿迁市数据局等5部门印发《宿迁市深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的行动方案（2025—2027年）》，其中，丰富文化旅游数字化应用场景指出，到2027年，国家4A级及以上旅游景区、省级及以上旅游度假区智慧化转型升级覆盖率达100%；实现虚拟现实沉浸式体验项目在宿迁5A级景区全覆盖。

9月18日，教育部等六部门印发《县域普通高中振兴行动计划》，其中，推动人工智能赋能教育变革指出，充分利用人工智能、虚拟现实等技术推进教学方式改革。探索开展教师和人工智能协同的“双师课堂”试点，开展人机协同学习、项目化探究学习、个性化自适应学习等应用。

9月23日，广州市规划和自然资源局印发《广州市提高土地利用效率综合改革试点实施方案》提到，主动向社会全面展示地块招商信息，包括规划指标、用地类型、交通路网、周边配套、现行控规、地块优势和360°VR实景；帮助投资企业足不出户、高效“找地选地”；持续深化“市场+资源+应用场景”招商模式，推动自然资源与产业需求高效对接，为企业精准匹配产业空间。

9月24日，商务部等8部门联合印发《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》，其中提升数字服务消费指出，鼓励运用人工智能、虚拟现实、增强现实等信息技术，赋能文博场馆、旅游景区、休闲街区等相关场所，打造沉浸式、体验式的多元化消费场景。

9月28日，财政部、商务部关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知，其中，支持创新多元化服务消费场景指出，支持业态创新、模式创新，推动人工智能、元宇宙等数字技术在文娱、旅游、健康、体育等领域的深化应用，打造一批商旅文体健融合的消费新场景。

9月28日，重庆市璧山区住房和城乡建设委员会印发《璧山区2025年秋季房地产展示交会 活动方案》其中，展示方式指出，通过“璧山区房地产展示平台”微信小程序专题展示璧山高质量、高品质开发项目。结合VR看房、百度搜索功能，让广大购房群众多维度、多方面了解本次活动，实现线上观展、线上预约、线下购房。

9月29日，珠海市人民政府办公室印发《珠海市推动智能终端产业发展行动方案》提到，重点推动人工智能、AR/VR/MR、裸眼3D及元宇宙技术在跨境电商、生产性服务、金融服务、餐饮、房地产、文旅及展览等领域的广泛应用，提升沉浸式购物、智慧金融、智能导览、虚拟展览等创新场景的体验品质。

10月13日，福州市人民政府印发《福州市加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展实施方案》提到，深入推进“1+4+N”数字教育生态建设，推进网络信息中心、教育督导评估与数据监测服务平台等项目建设，探索生成式人工智能在教育领域的应用，创新数字教育教学模式，推广VR教学实训等多样化应用场景。

10月17日，泉州市农业农村局、财政局印发《2025年“三茶”统筹发展项目实施方案》提到，设置制茶体验工坊、VR茶园漫游、数字品茗等互动环节，充分挖掘安溪铁观音、永春佛手、闽南水仙、泉港涂岭红茶和南安石亭绿茶的茶历史、茶树品种资源等独特元素，讲解传统制茶技艺，全方位展示泉州茶文化魅力，打响“泉州乌龙茶”品牌。

10月22日，湖北省人民政府办公厅《关于加快推进人工智能产业发展的实施意见》中指出，加快服务业从数字赋能的互联网服务向智能驱动的新型服务方式演进。发展云游览、VR/AR沉浸式游览等项目，推动现代服务业向智向新发展。

11月7日，国务院办公厅《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》中提到，丰富数据产品和服务供给，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术创新应用场景，推动实体经济和数字经济深度融合。

11月26日，《广东省工业和信息化厅关于组织开展2025年数字化转型典型案例（“数字三品”方向）征集工作的通知》中提到，“通过增强现实/虚拟现实（AR/VR）、情感计算、数字孪生等技术，打造虚拟试衣、智能家居体验等沉浸式交互场景，实现消费者行为数据的全链路采集与分析，实现精准营销与体验升级，深化消费者情感连接，反哺产品品质迭代与服务流程再造”。