美欧裂痕下的中欧关系：契机与障碍

美欧裂痕下的中欧关系：契机与障碍

美国前天发布的《2025年国家安全战略报告》，给年底的国际格局增添了一些变数。在报告中，川普一门心思扑在自家“后院”的西半球，也就是北美、南美这个区域，把欧洲盟友晾在了一边——川普上台11个月里，美欧关系这道裂痕已经越来越大。这让不少人好奇，这是不是意味着中欧关系要迎来升温的窗口期呢？

今天我来聊聊这背后的门道。

中欧关系迎来一个发展契机，这一点是无可否认的。为什么这么说呢？因为出现了一个核心契合点，那就是面对美国的“背刺”，欧洲需要搞“战略自主”，寻求失去美国的情况下欧洲自强的路径和办法。、

川普对欧洲各国的态度一向盛气凌人，像训小狗一样训斥泽连斯基，对其他领导人也没什么好脸色，逼欧洲各国把防务开支大幅提到GDP的4%的额度，计划三年内削减30%的欧洲驻军，将兵力转向拉美，还公开指责欧洲“文明消亡”，扶持欧洲极右翼政党等等，光是对欧盟钢铁、汽车加征的高额关税，就让德国面临超千亿欧元损失，汽车行业直接少了5万多个岗位——这种既干涉内政又干涉经济的做法，让跨大西洋信任根基动摇。2025年以来，法国总统马克龙、意大利参议长等欧洲多国高层密集访华，中法在乌克兰问题上共同主张以国际法为基础通过对话停火，都是对川普出卖乌克兰的挺俄逻辑的隐性反击。

因为欧洲有点慌了，安全没靠山、经济被拿捏。在这种情况下，寻找新的合作伙伴，就是现实需要。

而中国市场，正好成了欧洲的一个重要选项。2025年前8个月，中德贸易额已经不动声色地超过美德，成了德国制造的“稳定器”。更关键的是，欧洲稀土加工的依赖度极高，中国扩大稀土出口管制后，欧盟2000多份申请，只获批一半。这种情况让很多商家着急，让双方合作的必要性越来越凸显。马克龙等欧洲多个国家高层密集访华，肯定不是来旅游的，而是在进行沟通，说到底，就是为了对冲美国单边政策对它们造成的影响。

但是，这种合作有先天性缺陷，不是一条平坦的路，里头有很多坑，涉及到很复杂的国际地缘政治问题，双方都有些畏首畏尾。比如对当下的一些热点问题，双方的分歧就是很明显的，“互相信任”的基础还不牢靠。

首先，欧洲内部就不是一条心，分歧很多，对美国的政治依赖、军事依赖和经济依赖尽管日渐减少，但始终是主要的，短期内难以彻底改变的。

第二、川普的任期还有三年，尽管他偏离了美欧关系的正轨，偏离了价值观的正轨，但是很多欧洲政客和很多美国普通人的想法是一样的，那就是无论川普当下怎么瞎折腾，都会在看得见的未来不可逆转地下台，而不像普先生那样看不到头。在这种情况下，他们把希望寄托在下一任美国总统身上就很容易理解——这在客观上对冲了美欧关系当下存在的问题——也就是说，在这种“等待”的对冲下，美欧关系虽然有裂痕，却不是彻底分裂。在这种情况下，中欧关系改善的“窗口”开得不会很大，开的时间可能也很短，很不容易把握。

第三、所谓欧洲，指的主要是欧盟27国，国防开支大部分都花在美国武器上，在一些热点问题上老是攻击，导致欧盟对华政策很难统一。比如欧盟想移除华为设备，德国因为60%基站都用着华为，替换成本超300亿欧元，推进艰难，其中有14个成员国干脆直接反对——这就是欧盟内部很现实的分歧。

第四、欧美裂痕再大，也没到彻底翻脸的地步。欧洲64%的武器靠美国进口，美欧还是彼此最重要的市场，这种深层联结关系，根深蒂固。各国心里都清醒得很，那就是：跟中国合作可以，但绝对不会得罪美国，更不会搞什么“结盟”。说白了，目前双方的互动，欧洲某些国家心里想的只是“两边借力”，趁机捞点好处，如此而已。

第五、欧盟的“去风险”套路，是双方合作路上的绊脚石。嘴上说要好好打交道，手里却小动作不断，比如说想把华为排除在5G之外，计划取消中国小额包裹免税，还逼中国企业转让技术等等。这种既想占便宜又处处设防的操作，其实是把经贸问题政治化，直接影响合作的信任基础。

上述问题总结下来，我得出的结论是：川普主导下的美欧关系虽然出现了很大的裂痕，给中欧关系的改善打开了一扇窗，但这窗户比较小，打开的时间有很大的不确定性，不好钻。未来双方关系能不能走得稳，关键还是在“务实”二字上面，“日拱一卒”，用实实在在的合作成果说话。比如在新能源、基建等领域的深化合作，让双方都尝到甜头，某些不和谐音自然就没市场了。

只有一种情况的出现能够彻底改善中欧关系，那就是：欧盟更坚定地搞“战略自主”，成为一项长期坚持的基本政策，不管美国谁当总统，都不改变——这种情况目前只是初露端倪，还有很大的不确定性。

其实不管国际格局怎么变，互利共赢都是硬道理。中欧关系不是“非黑即白”的，而是在合作中管控分歧，在互动中寻找平衡。这既符合双方利益，也是多极化世界的大趋势。

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