美媒：中国之所以赢得稀土战，那是因为美国官僚习气太重！

就在最近，华盛顿邮报刊登了一则“针砭时弊”的文章，一度在外网引起轩然大波。

文章以近半年中美两国的稀土争端作为切入点，怒批：偌大一个美国，居然会在武器制造问题上被中国卡脖子。

随后索性直接点明了核心矛盾，即：美国的真正对手或许不是中国，而是自身根深蒂固的官僚体系与繁文缛节。

这是怎么一回事？

且说，这篇文章的作者，名为梅格·赖斯，其人目前正担任一家供应链风险管理公司的CEO，此前还曾与美国国会议员米特·罗姆尼熟识，担任过他的国家安全顾问。

正是这样一个人，从自己的本职角度出发，以稀土供应链为例子，论证了近些年美国稀土产业的溃败，其说服力不言而喻。

正如她在文章中所写，中国展现出的是连贯的“战略耐心”。

自上世纪80年代起，中国便将稀土定位为具有战略意义的关键矿产资源。

随后，通过系统的产业政策，持续投入研发与产能建设，逐步构建起从采矿、冶炼分离到高端材料加工的完整产业链闭环。

历经数十年布局，中国不仅掌控了全球主要的稀土原料供应，更掌握了超过90%的稀土精炼与加工产能，将资源优势转化为难以撼动的产业与技术主导权。

与之形成鲜明对比的，是美国的“战略疏忽”与短视。

尽管其国内智库与政府机构多次发出预警，但政策制定长期陷入部门博弈、利益拉扯与程序空转之中，未能形成有效、连贯的国家战略予以应对。

其结果就是，美国本土开采的部分稀土矿砂，不得不远渡重洋运至中国进行加工提纯。

之后，再以成品形式购回，用于制造包括F-35战斗机、精确制导武器在内的关键国防武器。

也难怪美国会被卡脖子，这根本就是自己把脖子送到了中国的手上。

可问题是：“我美国堂堂世界第一霸主，怎么就在这稀土问题上栽了跟头，而且还爬都爬不起来的呢？”

诶，这就是那位作者抨击的核心所在了。

她说：真正的障碍，往往不是看得见的对手，而是自己家里那套繁琐到令人窒息的“规矩”。

首先，众所周知，或许是近些年日子过的实在太好，一众美西方国家忽然冒出一大群吃饱了撑的非要搞“环保”的环保人士。

在这群人，以及《国家环境政策法》等法规的影响下，一旦项目涉及联邦土地或资金，动辄就要面对时间长达两年，甚至以上的全面环境影响评估。

然而咱们也知道，稀土精炼缺失会对环境造成糟糕的影响，这就让审查通过变得艰难。

尤其是，即便你搞定了环保组织与政府的初步审查，这却还不是终点，项目后续依旧可能面临的司法审查，继而轻易将项目拖入数年乃至更久的法律拉锯战。

对于企业和投资者来说，时间就是金钱，更是机遇。

面对这样旷日持久的“鏖战”，资本会迅速失去耐心，转而投向其他领域，整个产业重建的窗口期便在程序空转中悄然流逝。

然而，上面提及的官僚程序拖延仅是问题的一面。

另一个更深层的结构性困境，在于美国政治周期对战略延续性的致命切割。

说简单点儿就是，美国的政策不够延续。

工业这玩意儿，尤其是稀土自主供应链所需要的重工业，往往需要数届政府的长期投入。

但很显然，近些年的美国政局，“共和”“民主”两党交替执政也就罢了，偏偏他们还极其热衷于给彼此拆台。

远的不说咱就说近的，美国政府前段时间为什么停摆？最关键的问题就在于，特朗普想把奥巴马时期整出来的全民医保政策给拆了，为此甚至不惜以政府停摆作要挟。

斗都斗到这份儿上了，你又怎么指望他们能把重建稀土供应链的政策延续下去呢？

用那篇文章里的话说就是：“重建能力也需要跨届政府的可预测性。”

可美国的政局真的能预测吗？不光我们对此持怀疑态度，就连美国人自己都有点悲观。

现实很残酷，美国并非没有稀土资源，也并非没有重建产能的技术意愿，但其产业复兴的幼苗，往往尚未破土，便已窒息在本国官僚主义之下。

这种“脆弱”不是中国或者其他什么国家制造的，而是美国自己通过低效的内政，为对手创造了扼住自身命脉的战略空间。

当国防供应链的命脉系于他人之手，而解套的关键却卡死在自己国内的公文旅行和法庭文件堆里时，这场竞争的天平，早在资源与技术较量之外，就已发生了决定性的倾斜。

当然，没人愿意等“死”，所以现在美国内部改革的呼声越来越高。

他们疾呼，如果政府能立即行动，大刀阔斧地砍掉那些“繁文缛节”，美国完全有希望在三到五年内重建关键的稀土加工能力。

具体政策，就比如要求联邦、州和地方各级的审批同步进行，并为项目制定清晰的“截止日期”。

又比如，国会应该通过立法，让关键的战略项目免受政府换届的干扰，确保政策能“一张蓝图绘到底”。

听起来蓝图很美，对吧？

但按照美国现在的政治环境，真正实施起来还不知道会闹出多少幺蛾子呢。

所以，美国选择了另一条更简单的道路，那就是“盟友外包”这条捷径。

比如，试图将部分加工环节转移到澳大利亚、马来西亚等的国家，并同步投资非洲、中亚等地区的矿山，希望借此构建一个“去中国化”的供应链。

但是，成效究竟如何终究还等时间来验证。

最后，你问美国内部的“官僚主义”怎么处理？

美国人决定闭上自己的双眼，反正现在稀土问题已经被抛给了海外的盟友们，其他那些不怎么急迫的问题，不如搁置吧。

毕竟你看，之前马斯克雄心壮志、野心勃勃的要向“官僚主义”，向“繁文缛节”宣战，结果现在不光他离职不干了，才组建10个月的“美国效率部”也解散了。

既然效率部都解散了，那什么“官僚主义”对美国肯定没影响了呀，你就说这个逻辑有没有道理吧。