从“来回跑”到“家事办”——“毕节“企业之家”的服务嬗变

一纸涉企工单背后，是企业诉求的高效回应，是乌蒙山区一场关于营商环境的变革。

今年11月，香港《大公报》关注贵州营商环境，其中毕节市“企业之家”作为改革样本被报道。这个发端于毕节的创新实践，如今已全面生根发芽。

“店小二”的服务模式：从“找部门”到“进家门”

毕节“企业之家”的创新实践，始于2023年6月。

当时，毕节市政务服务中心提出“123456”创建工作思路——紧扣用心当好服务企业“店小二”这一主线，抓实“企业找政策，政策找企业”两找机制，围绕“全生命周期、全要素保障、全经营链条”三全体系，创新“帮办、代办、商办、联办”四个服务，组建服务、法律、专家、金融、监督五个专业团队，实施“联合踏勘、审图、验收，走访、会商、审批”六联机制。

在金沙县“企业之家”，这种服务理念已转化为从“被动响应”到“主动问需”的实践。县领导定期牵头召开会商会，对企业复杂诉求集体“会诊”。针对某制造企业提出的用工难题，“企业之家”立即启动“驻点服务”程序，联合人社部门帮助企业完成招聘。

近年来，毕节市政务服务中心“企业之家”致力于营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，始终坚持“来的都是家人，办的都是家事”的服务理念，持续深化“五个通办”“六办”服务，推动全市“企业之家”从单一政务服务向公共服务、市场服务、多元服务转变，进一步提升服务效能。

毕节以“企业之家”为核心枢纽，通过建平台、创模式、聚资源联动49家涉企服务部门进驻市政务服务大厅。目前，全市10个政务大厅“企业之家”全部建成运行，累计处理企业各类诉求6965件，开展各类涉企活动2388场，4203个惠企政策“免申即享”。

行政审批流程再造：从“多头跑”到“一窗办”

在黔西市政务服务大厅，一家连锁药店负责人周林带着一摞材料前来办理新店开业手续。他原本预留了三天时间跑审批，却在“企业之家”窗口前体验了截然不同的流程：工作人员接过申请材料，快速分类后通过并联审批系统分送相关部门。“过去开药店要交很多份材料，耗时又不方便。”周林感慨道，“现在像是把‘跑审批’变成了‘办家事’。”

黔西市通过精简申请流程优化办理材料，将开办零售药店的申请材料从分次办理共需的21份压减至一次提交最多13份，办理时间缩短至10个工作日内，真正实现“一次提交、全程通办”。目前，该模式已全面覆盖黔西市零售药店准入领域，成为黔西市优化营商环境的重要抓手。

金沙县“企业之家”从快速解决企业难题的背后，做出了从“被动响应”向“主动问需”转变的生动实践。金沙县县级领导牵头，及时召开会商会、研判会，对企业复杂诉求进行集体“会诊”，明确责任单位、办理时限和解决路径。针对相关服务部门对服务企业不到位的，立即启动“驻点服务”程序，形成“收集—研判——转办——督办——反馈”的闭环工作机制。目前，已累计为110家企业（项目）解决117个难题。

毕节市以“企业之家”为核心枢纽，通过整合市场监管、税务、人社、住建等关键部门职能，全面推行“一窗受理、并联审批、统一反馈”的服务模式。从传统办理模式——需要企业“多头跑、来回跑”跃升到现今新兴办理模式——“企业之家”“一事一窗、一次办成”。数据显示，目前企业开办全流程已普遍压缩至1个工作日内，工程建设项目审批时效提升超过30%，行政效能的大幅提升为企业赢得了宝贵的市场先机。

畅通线上线下收集渠道：从“本地办”到“跨省办”

赫章县在浙江义乌设立的“企业之家”，成为跨区域劳务协作的典范。这个远在千里之外的“家”，为在义乌的赫章籍务工人员和企业家提供一站式服务。

今年年初，赫章县通过义乌“企业之家”精准对接当地新能源企业用工需求，联合职业技术院校开展“订单式”人才培养，既解决了企业用工荒，又促进了劳务输出质量提升。同时，该站点还协助创业群体完成公司注册、补贴申请等事宜，成为连接毕节与长三角经济圈的重要桥梁。

毕节市政务服务中心建立线上主渠道，在“贵人服务·毕须办”等平台设置专属入口，企业可随时根据需求提交诉求，形成电子工单、全程留痕、便于跟踪。开展线下收集渠道，“企业之家”联合服务组成员单位也通过多方的线下渠道，同步与政务服务大厅设置“诉求受理”、“办不成事”窗口、12345热线实现实时数据接口，形成互补，面对面深度服务办事企业。

走进毕节市政务大厅“企业之家”，服务专员通过“贵人服务·毕须办”平台处理企业提交的电子工单。线上主渠道与线下“诉求受理”“办不成事”窗口、12345热线形成互补，并构建闭环工作机制。截至目前，全市10个政务大厅“企业之家”累计处理企业各类诉求6965件，开展各类涉企活动2388场。

严格落实《贵州省“企业之家”运行机制》，在前期工作的基础上持续抓提升，针对企业需求量集中、跨层级突出的业务类型，量身定制“企业点单式服务菜单”，联合诊断、联动会商，全方位解决企业诉求。探索“政务服务+商会+协作站”联动机制，联合驻北京、广州、深圳、上海、重庆、成都办事处（联络处）及商会挂牌，实现“企业之家”共建共享，建立打通长三角、成渝经济圈、粤港澳大湾区之间的桥梁。

毕节在全省率先推进“企业之家”试点建设，创建“企业商务服务中心”“企业诉求接处中心”“惠企政策兑现中心”3个中心，不断拓展增值服务，改革经验获省政务服务中心转发全省学习借鉴，获中共毕节市委改革创新奖一等奖表彰。

站在新的起点，毕节市政务服务中心将以更高标准、更实举措推进政务服务营商环境工作，以政务服务的“温度”涵养企业发展的“热度”。

来源：毕节日报社融媒体中心