老城焕新！南昌持续推进城市更新

老旧危房改造筑牢安居保障，

让百姓告别“忧居”；

屋顶整治抚平居民“头顶烦恼”，

提升居住品质和城市整体风貌；

老旧小区逆龄“生长”，

电梯入户、设施焕新实现“优居”；

工业遗存活化重生，

城市文脉在创新中绵延

当前，城市建设已迈入存量提质的新阶段，城市更新成为提升人居品质、推动城市高质量发展的关键抓手。

近年来，南昌始终坚持以人民为中心的发展思想，精准聚焦民生关切和城市建设的短板弱项，持续推进城市更新，将群众对美好生活的向往转化为青砖黛瓦间的实景、老有所安的温暖，在老城焕新与文脉传承中拓展高质量发展新空间，让这座英雄城既有红色底蕴，更有民生温度，市民的获得感、幸福感、安全感在城市的蝶变中不断提升。

“迭代升级”

从“忧居”到“安居”的安全密码

“现在，新房结实又亮堂，这日子才算踏实了。”站在新铺的防滑地砖上，新公园路87号的居民田力军轻轻抚摸着光洁平整的墙壁，眼角眉梢都漾着藏不住的笑意。今年8月，这栋承载了32户人家近半个世纪记忆的D级危房，在南昌首例“原拆原建”政策推动下完成华丽蝶变，迎来居民回迁。曾经楼板开裂、墙皮脱落的“忧心房”，变成了抗震坚固、水电全新的“安心家”，这份从“担惊受怕”到“踏实舒心”的转变，正是南昌危房改造民生工程温暖民心的生动注脚。

南昌始终将群众住房安全放在民生保障的优先位置，先后出台《南昌市房屋使用安全管理条例》《南昌市城镇C、D级危房排危整治工作指导意见》等政策文件，为危房整治划定清晰路径、提供有力支撑。在新公园路87号项目中，各相关部门协同配合仅用2个月就完成从立项到备案的全流程审批，较传统流程提速超70%。同样受益的还有三经路7号院居民，这处D级危房，在政策托底保障下，从拆除到交房仅用10个月，严格遵循“原址、原面积、原楼层”等“五原”原则，让居民在熟悉的邻里环境中，安心开启新生活。

与此同时，我市高度重视既有建筑安全隐患问题，扎实开展自建房及城镇C、D级危房安全隐患大排查大整治和房屋结构安全鉴定专项检查。全市农村低收入群体住房纳入安全动态监测，覆盖5万余户，目前，全市存在隐患的自建房和城镇C、D级危房安全隐患排查整治已取得阶段性成果，建筑外立面脱落安全隐患整治率排名全省第一，并初步建成房屋安全综合信息管理系统。

精心修容

擦亮城市“第五立面”

南昌老城区大量房屋建于20世纪，采用预制水泥板隔热防水工艺，历经数十年风雨后，普遍出现屋顶渗漏、隔热失效等问题，乱搭乱建、垃圾堆积等现象也让屋顶这个城市“第五立面”形象受损。

为破解这一困境，今年我市启动老城区房屋屋顶整治试点工作，选取5个重点片区的417栋房屋作为试点，覆盖东湖区、西湖区、青山湖区、青云谱区等城区，涉及屋顶面积约23.31万平方米，其中居民住宅面积达15.51万平方米。

在青山湖区铁路八村屋顶整治现场，起重机正将建材运至楼顶进行屋面保护层施工。“夏天像蒸笼，雨天漏成‘河’。”居民陈阿姨的话道出了老房住户的困扰。而如今，楼顶违建棚被拆除，堆积的垃圾被清走，新的防水层与隔热板铺设完毕，管线规整有序，甚至预留了晒被子的空间，让全程关注施工的陈阿姨越看越舒心。

“我们并非一刀切，而是量身定制整治方案。”项目施工负责人齐海山介绍，青山湖区创新“一企一策”对接机制，对具备条件的单位简化流程加速施工；对基础工作就绪的采取“防水处理+统一喷色”分步实施；对暂不具备条件的建立台账跟踪。这一模式打破产权壁垒，推动复杂产权建筑协同改造。针对原有防水层失效问题，施工团队彻底更新防水体系，并在保护层铺设后，采用耐热性强、隔热效果好的反射型隔热涂料，既强化保温隔热性能，又让建筑外观与周边风貌和谐统一。

记者了解到，在屋顶整治试点谋划、推进过程中，我市开展了全方位摸底，对房屋年代、产权性质、屋顶面积、屋顶现状、结构安全、破损程度等情况进行了细致的现场调查，汇总梳理形成了试点房屋数据库；另一方面，组织技术力量编制了《老城区房屋屋顶整治技术导则》（以下简称《技术导则》），明确了各类型屋顶的整治方式、工序、颜色、材质等原则，设计单位则根据《技术导则》和实地情况，“一楼一策”制定整治方案，确保整治试点工作精准、高效。截至11月26日，我市273栋居民住宅已开工272栋，开工率99.6%，其中完工264栋，完工率96.7%，目前基本处于收尾阶段。67栋公共建筑已完工56栋，完工率83.6%，77栋低矮破房已完成排危和清杂工作。

逆龄“生长”

人居环境换新颜

外立面焕然一新，停车位规范有序，花园景观赏心悦目……如今，漫步南昌大街小巷，随处可见经过“微更新”的老旧小区焕发新生，成为城市中一道亮丽的风景线。老旧小区改造一头牵着民生福祉，一头连着城市更新，既是家门口的“关键小事”，也是城市更新中的“民生大事”。

“以前小区的路有坑洼容易积水，老人小孩出门我总会担心，晚上路灯暗，走夜路也不踏实。”在南昌经开区新宇社区，居民王阿姨站在改造工地旁，望着忙碌的现场满脸期盼，“现在政府来改造，路要修平，还添停车位、建休闲区，以后停车不愁，饭后遛弯有去处，居住环境真是要大变样！”

近年来，聚焦“设施老化、功能缺失、环境脏乱”等民生痛点，南昌市持续推进老旧小区改造这一民生工程。截至目前，已累计完成1388个老旧小区改造项目；按照规划，2025年底前将完成1468个改造项目，届时基本实现2000年底前建成的老旧小区改造全覆盖。值得一提的是，我市老旧小区改造工作不仅聚焦“水电气路信”等基础设施的更新升级，还同步推进屋面防水修缮、小区绿化提质、停车位扩容等民生实事，更配套建设了养老服务站、文化活动角等公共服务空间，让老旧小区“旧貌换新颜”的同时，更装满了居民的“幸福味”。

与此同时，为了解决老旧小区居民上下楼难的问题，我市积极推进既有住宅加装电梯工作，制定了《南昌市2025年既有住宅加装电梯项目实施方案》，着力疏通加梯工作堵点难点。自2019年开展既有住宅加装电梯工作以来，全市累计完成加装电梯823台，其中2025年新增完工109台，为众多老年居民和行动不便者带来了极大的便利。

文脉赋能

工业遗存焕新生

一代人有一代人的城市记忆。在南昌，有一群老建筑见证着这座城市的沧桑巨变，也承载了无数南昌人的情感与记忆。如今，这些“时代符号”正在经历着一场场蝶变焕新，以全新的面貌重新焕发光彩。

“纺织机的轰鸣声仿佛还在耳边，现在却能在这里带着孩子体验非遗技艺。”在江纺1953文化教育产业园，老纺织工人周师傅的话，道出了老厂房“重生”的惊喜。作为南昌工业遗产活化的标杆，江纺1953拾光小镇在改造时严守“修旧如旧”原则——保留了1953年建成的纺织厂房主体结构，红砖外墙、巨型天窗、老式纺织机等工业元素一一留存，就连厂区内的梧桐树都精心保护，让工业记忆有迹可循。

近年来，我市以“空间重塑、功能再造、文化注入、商业创新”为核心思路，深耕闲置老旧厂区盘活工作。通过多元模式引入新动能，不仅将“工业锈带”锻造成“城市秀带”，还实现了社会效益与经济效益双赢。

前身为江西华安针织总厂的699文化创意产业园通过引入社会资本模式完成改造升级，如今已成为集创意设计、创客孵化、艺术展示于一体的产业平台；曾经的江西锅炉化工石油机械联合有限责任公司老厂区已摇身一变，成为集游、购、娱于一体的南昌101汽车文化街区；新势力文创公园则以“新”为突破口，打造集“文化场景、沉浸体验、数字科技、文娱潮玩”于一体的年轻态生活方式广场，同步引进全省最大的室内滑雪场及全国最大的尤尼克斯羽毛球馆，精准契合年轻群体消费偏好。

通过实施“老城更新+文化赋能”双轮驱动，充分发挥存量工业老厂房的资源禀赋，截至目前，我市已形成了总占地面积987亩、建筑面积69万平方米的13个工业遗产文化创意园，年产值突破80亿元，直接和间接带动就业近4万人，逐步形成了以“产业+休闲+消费”为内核的城市新经济、新业态融合发展模式。

与此同时，在城市更新中，我市始终将历史文化传承保护放在首位，让这座城市的灵魂在新时代的建设中得以延续和升华。

为守住城市根脉、传承历史文脉，我市还坚持“保护第一、修旧如旧”，全面抓好历史文化名城、名镇、名村以及历史建筑保护，推动城乡历史文化保护课程进市、县两级党校，全面完成中心城区内已公布的68处历史建筑精细化测绘。从万寿宫历史文化街区、绳金塔历史文化街区到滕王阁景区“还江于民、还岸于民、还景于民”及北扩工程，一个个重现“老南昌”韵致的古阁古塔、一条条展现“最南昌”特色的古街古巷，成为更多人乐于探寻的精神居所。

来源：洪观新闻记者 张瑞哲/文 喻云亮/图

编辑：徐晨霞 二审：胡志文 终审：毛学文

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