一餐热饭传递城市温度

来源：滚动播报

（来源：中国社会报）

一个冬日的中午，河南省开封市顺河回族区一处社区助餐点里饭香扑鼻。老人们边吃边聊，脸上洋溢着满意的笑容。“以前一个人做饭总是凑合，现在到这儿能吃上可口的饭菜，还能和老伙计们唠唠嗑，我这心里可真热乎。”一位正在用餐的老人感慨道。

这样温馨的场景，正是开封市精准解决老年人“一餐热饭”难题，扎实开展老年助餐服务，打造“开心养”幸福生活的一个生动切面。

中共中央办公厅、国务院办公厅今年印发的《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》提出：“充分利用社会化资源，因地制宜发展老年助餐服务。”开封市通过构建覆盖城乡的助餐网络、引导社会力量广泛参与、完善多元成本分担机制等方式，让老年助餐服务可持续，让老年人在“一餐热饭”中感受到实实在在的温暖。

从“舌尖”到“心间”，老年助餐暖胃更暖心

如何让老年人在家门口吃得健康、吃得舒心？开封市通过“中央厨房+社区配餐”、餐饮企业参与老年助餐、相关机构对外服务等模式，构建起辐射城乡的老年助餐服务网络。

在顺河回族区中央厨房，标准化的烹饪流程与严格的安全检测机制，保障了每日数百份营养餐的品质。餐食由专用车辆准时配送至各社区助餐点。

走进开封市城乡一体化示范区城西街道丽景社区，记者看到“胖饺儿”餐厅内专门开辟了老年就餐区。适老桌椅、防滑地面、少盐少糖的定制菜品，处处可见对老年人的关怀。这家挂牌“养老助餐服务点”的餐厅，在政府支持下完成了适老化改造，实现了助老与市场化的双赢。

顺河回族区工业街道综合养老服务中心打开“围墙”，向周边社区老人开放用餐功能，让养老服务资源向更广范围流动。中心依托专业的餐饮团队与完善的厨房设施，累计为社区老人提供助餐服务近1.4万人次，实现专业养老资源的有效辐射。

农村地区同样探索出充满温情的互助路径。兰考县闫楼乡郭庄西村老年食堂推行互助模式，老人可用自家蔬菜“以物换券”，也可通过帮厨、打扫等“以工换券”，还可参与村内公益活动“以行动换券”。一张小小的就餐券，串起守望相助的邻里乡情，让互助养老成为乡村最温暖的风景。

政府社会协同，共建可持续助餐体系

老年助餐服务要行稳致远，离不开可持续的运营机制。开封市积极引导社会力量参与，形成多元化支撑路径。

政府通过“公建民营”、发放运营补贴等方式搭建平台。工业街道化建社区的助餐点由政府出资建设，引入养老服务公司运营，除开展助餐服务外，还延伸开展个性化居家服务。

物业企业凭借“近邻”优势，成为服务新力量。开封市城乡一体化示范区西湖街道橄榄城社区在物业食堂开辟老人助餐区；金明池街道金康社区推行“物业+养老”模式，惠及近2000名老年人。

在农村地区，“五个一点”（财政拿一点、社会捐一点、个人出一点、子女交一点、村集体补一点）多元成本分担机制有效支撑老年食堂长效运营。兰考县仪封镇代庄村老年食堂根据老人年龄等情况实行相应优惠政策，既解决老人吃饭问题，也弘扬了孝亲敬老传统美德。

筑牢安全底线，品质服务守护“舌尖上的幸福”

开封市遍布城乡的425个助餐点，已累计服务老年人63.1万人次——数字背后，是一套严密的保障体系在支撑。

开封市委、市政府将发展老年助餐服务纳入重要民生实事，制订方案专项推进、强化资金保障、落实税费优惠政策，有力夯实发展基础。

走进任意一家助餐点，无障碍通道、防滑地面、安全扶手等适老化设施一应俱全。服务人员定期接受培训，学习掌握营养配餐、应急救护等相关知识。针对行动不便的老人，志愿者组成送餐队伍，将热饭热菜送到他们家中，打通服务的“最后一米”。

安全是底线。所有助餐点证照、价格、监督电话清晰公示，社区志愿者等担任义务监督员，民政、市场监管等部门开展常态化联合检查，共同守护老年人“舌尖上的安全”。

一餐热饭，看似平常，却是民生大事。开封市正用一个个热气腾腾的“小饭碗”，传递城市温度，让“开心养”从愿景一步步变为现实。（本报记者 王 尧）