山东
“这事我们办不了”、“得去其他部门问问”——曾几何时，这样的“软钉子”是群众和企业办事时最不愿遇到的。但在无棣县政务服务中心，如今每个窗口都坚守着一条铁律：“窗口无否决权”。这不是简单的服务口号，而是一场刀刃向内的服务革命，只为给办事群众一个满意的“说法”。
只说“怎么办”，不说“不能办”。“我们设立‘窗口无否决权’机制，核心就是只设路标，不设路障。”无棣县行政审批服务局相关负责人介绍。该机制对窗口工作人员提出明确要求：对不属于本部门事项的，不设路障指路径，明确告知“去哪办、找谁办”；对不符合申请条件的，不打回票打清单，详细讲清“为什么、怎么办”；对法律法规不明确的，不给否决给路径，集体研究“如何办、谁来办”。这一转变，将传统的“否决思维”彻底扭转为“解决思维”。过去，窗口人员习惯于先说“不”，风险最小、责任最轻；现在，必须首先思考“怎么才能行”，主动服务、承担责任。
“说‘不’要报告”，倒逼服务升级。为确保机制落地，该局配套建立了“说‘不’报告制”。窗口人员确实需要说“不”时，必须由窗口负责人、业务股室、直至局领导层层审核，集体研判。“这倒逼我们遇到难题时，必须穷尽一切办法寻找解决方案，而不是简单拒绝。”一位一线工作人员深有感触。
从“经办员”到“导航员”的蜕变。“窗口无否决权”带来的不仅是流程变化，更是角色转变。窗口人员不再是被动的政策执行者，而是主动的服务“导航员”和改革“提议者”。他们定期将受理的“疑难杂症”汇总分析，转化为优化流程、精简材料的“金点子”。今年以来，已累计提出优化建议15条，推动“一业一证”、证照联办等改革举措落地，平均压缩审批时限35%。
如今在无棣县政务服务中心，“这事我帮您问问”、“我们研究一下怎么解决”已成为窗口高频用语。一句“行”的背后，是政府职能从管理向服务的深刻转变，是无棣用最大诚意把方便留给群众、把麻烦留给自己的生动实践。（崔晓晖）
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