订单追着跑，钱也按时到

坐标产业技术研创园，落地一年的科技型公司南京集萃光星科技有限公司（以下简称“集萃光星”），最近十分忙碌——在市场多个订单涌来、产品样机接连出货的同时，阶段性扶持资金也顺利到账，新的发展步伐已经迈开。

在企业发展过程中，从一粒“种子”到一棵“小树苗”，每个关键时期都有金融“活水”精准滴灌。这股“活水”，正是来自新区与江苏产研院联手推进的“拨投结合”项目。

在这里，充分发挥江苏产研院这块“试验田”属地优势，真金白银做好优质项目、优秀人才落地的生动故事，还有很多。

01 破解难题

当“耐心资本”遇见“硬核科技”

高校实验室是前沿成果的“摇篮”，但如何将这些“从0到1”的原创性、颠覆性技术创新转化为实实在在的产品进入市场，却是一个公认难题。

难点之一，在于转化阶段缺乏“耐心资本”，毕竟这个过程往往面临投入大、周期长、风险高等问题，鲜少有资本愿意在此时主动入局陪跑。多少前沿的科技成果，就此沉睡在论文里，停留在样机阶段，无法真正服务于产业。

破局这个困境，江苏产研院有妙招——“拨投结合”。这个模式，巧妙地在科研的“拨”与市场的“投”之间，架起了一座桥。

怎么理解呢？

简单说就是

“先当天使，后做股东”

对于看准的优质硬科技项目，前期，由地方政府与江苏产研院化身“天使投资人”，以科研项目经费的形式给予支持。团队无须为初期生存发愁，可以心无旁骛地埋头攻关。经费按研发里程碑节点拨付，既是支持，也是鞭策。

当项目技术成熟，达到市场认可的里程碑，需要引入社会资本大规模产业化时，前期投入的“扶持资金”就会华丽转身，按市场价值转化为股权投资。这样一来，政府资金不仅完成了扶持使命，还能通过市场化退出实现保值增值，从而可持续地支持下一批创新者。

去年7月，江北新区与江苏产研院“喜结连理”，签署全面深化战略合作协议。同一天，首批“拨投结合”项目就落地新区。

其中，奥意科技带来的高功率光纤光栅和高功率激光光闸产品，多项指标国际领先，为产业发展提供了一种更优的解决方案。

紧随其后，11月，集萃光星也凭借其独特技术优势，成为“拨投结合”家族的新成员。令人惊喜的是，原定2年完成的技术指标，这支干劲十足的团队只用1年就顺利达标，提前拿到了阶段性“奖励”，从而更快地奔向下一个目标。

02 不只是钱的事

人才与诚意的“双向奔赴”

“资金到账，订单在手”，这固然令人欣喜。但对于新区而言，“拨投结合”带来的价值，远不止于助推一两个项目成功。

它更是一场与人才的深度“绑定”和诚意“告白”。

顶尖人才是创新的源头活水，他们选择在哪里扎根，看的不仅是眼前的科研经费，更是长远的产业生态、发展空间和那座城市“懂你”的诚意。

“拨投结合”模式，恰恰给出了这份诚意：我们不仅看好你的技术，更愿意用创新的机制，陪伴你跨越最难走的创业初期，共同分享未来的成长。这份“耐心”和“信任”，比单纯的补贴更能打动科学家和创业者的心。

为了更早、更准地发现这些“千里马”，新区还派出了“先锋哨”——像林嘉隆这样的工作人员，被派驻到江苏产研院。

驻点江苏产研院的人才专员，链接相关创新团队，组团前往江北新区企业实地调研交流（左四为林嘉隆）

“在产研院，像我这样的驻点专员可不少，大家都在‘抢’好项目。”林嘉隆来自新区科技创新和大数据管理局，他懂技术，更懂产业。

在他看来，他的工作，有点像“星探”，每天在各类研讨会、项目汇报甚至同事的聊天中，敏锐地“捕捉”那些具有潜力的技术苗子和团队，然后第一时间评估、对接，思考“这个项目是否适合引进新区”。

这种“嵌入一线、零距离接触”的方式，确保了新区能够精准把握产业前沿动态，把招商引智的触角延伸到创新最初诞生的地方。

真金白银的支持

配上无微不至的服务

新区用行动诠释着

留住人才的最好方式

就是成就他们的梦想

不久前，新区再次重磅加码，在聚焦全力支持人才创新创业的新政策——“青春发展、才聚新区”20条政策里，将发挥省产业技术研究院属地优势列入其中，对新建省产研院专业所提供研发办公场地、设备采购等保障，给予专项支持；对以“拨投结合”方式落地的单个重大创新项目，给予最高3000万元资金支持；支持企业与省产研院共建企业联合创新中心，联合实施科技攻关项目，对符合条件的单个科技攻关项目给予最高300万元资金支持。

将支持诚意白纸黑字写进政策条例，进一步优化流程、加大力度，目的只有一个：用更有力的政策、更充沛的资源，吸引全球英才，并让他们在这里安心扎根、放手拼搏。

如今，在新区这片热土上，“拨投结合”已从一项创新的制度设计，生长为一片充满活力的“试验田”——截至目前，新区共有13个“拨投结合”项目落地，数量位居全省前列。从“给资金”到“给机制”，从“招项目”到“育生态”，江北新区正用“拨投结合”这把钥匙，打开科技、人才、产业深度融合的新格局。

内容多一点：

用好“拨投结合”项目机制，既是为新区招引优秀项目助力，更是吸引人才的重要举措。而当越来越多的人才在新区集聚，如何“留住人才”成为新的关键。在这方面，新区的探索从未止步：在今年发布的“青春发展、才聚新区”20条政策里，已经规划了方方面面。

包括支持各类市场主体广招英才，对引进人才的市场主体给予补贴；推进校地联合引才，对“校地联聘”招引海内外高端人才进行薪酬补贴；强化人才“管家式”服务，为重点人才（团队）项目提供“一对一”专属服务；强化人才安居保障，试行“先租后售”，升级宁青驿站；强化人才医教保障，提供子女学费补助等。（点击回顾：）

从就业创业到生活住行，主动布局、全面升级，这是新区的诚意，更是携手人才、并肩前行的美好期冀。

素材来源 | 科技创新和大数据管理局

文 | 周琴

发布 | 徐雅莹、吴小荣

审核 | 王馨