俄罗斯和中国之间的互动在过去几年里保持着稳定的节奏,特别是在经济和人员流动方面。2025年12月1日,俄罗斯总统普京签署了一项法令,这项法令直接针对中国公民的入境规定做出调整。从那天开始,中国持有普通护照的人可以不用办理签证进入俄罗斯,停留时间上限是30天。
这项政策覆盖的范围包括旅游、商务活动、学术交流、文化项目和体育赛事等多个领域。法令的有效期设定到2026年9月14日结束,目的是回应中国早些时候的类似举措。中国外交部在2025年9月2日公布,从9月15日开始,对俄罗斯普通护照持有者试行免签政策,也允许30天停留,适用于经商、观光、探亲或过境等目的。
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这项法令的背景可以追溯到中俄两国长期积累的合作基础。早在2023年,两国就恢复了团体旅游免签机制,那时是为了刺激疫情后的旅游业复苏。俄罗斯旅游运营商协会的数据显示,2024年中国游客到俄罗斯的数量已经超过26万人次,而俄罗斯游客到中国的数字也接近24万人次。这些数字反映出两国民众对彼此的兴趣在逐步上升。
普京的这项法令进一步扩大了免签的适用人群,不再局限于团体,而是覆盖个人旅行者,这意味着更多普通人可以更方便地规划行程。俄罗斯经济部官员指出,这种变化预计能让中国游客数量在2026年增加30%到40%,可能达到200万人次以上。航空公司和酒店行业已经开始感受到影响,12月的机票搜索量和酒店预订率比去年同期上涨了50%左右。
中俄关系的定位一直强调平等和互利,而不是依赖正式的军事同盟条约。俄罗斯外交部长拉夫罗夫在2025年11月的采访中指出,两国合作建立在不结盟的基础上,不指向任何第三方,也没有谁领导谁的划分。
这种关系源于相互信任和共同支持,符合睦邻友好的原则。拉夫罗夫的表述并非新意,早几年他就多次在公开场合重申类似观点。这反映出中俄在处理大国关系时的一种务实态度。
相比之下,一些西方国家间的联盟往往受制于利益冲突,比如北约内部的协调有时会出现分歧。拉夫罗夫认为,中俄的模式更可靠,因为它直接锚定在经济和安全领域的实际需求上,而不是空洞的协议文本。
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两国在经济上的互补性是这种关系的核心支撑。中国是俄罗斯最大的贸易伙伴,2024年双边贸易额突破2400亿美元,俄罗斯向中国出口的主要是能源和原材料,如石油、天然气和木材。中国则向俄罗斯提供制造业产品、技术设备和消费品。这种结构帮助俄罗斯应对西方制裁的压力,同时为中国提供了稳定的资源供应。
举例来说,俄罗斯的石油管道系统每年向中国输送超过8000万吨原油,这占中国进口石油的相当比例。天然气贸易也在扩大,中俄东线管道的运营让天然气供应更可靠。商务活动方面,联合项目越来越多,包括高铁建设和数字经济合作。俄罗斯企业在中国设立工厂,中国公司在俄罗斯投资矿业,这些都带动了就业和税收增长。
安全领域的协作同样重要。中俄在亚太地区的立场趋于一致,都强调维护地区稳定。俄罗斯卷入乌克兰冲突后,不希望东方边境出现新风险,这促使两国加强协调。联合巡航和军事演习成为常态,2025年夏天,两国海军在太平洋进行了多次巡逻,涉及舰艇和飞机。演习主题聚焦于反恐和海上安全,不针对特定国家。
这些活动提升了双方的操作兼容性,也向外界传递了合作的信号。俄罗斯国防部报告显示,这样的联合行动有助于分享情报和技术,减少误判的可能性。中国外交部发言人多次表示,这种合作符合两国利益,不会对第三方造成威胁。
免签政策的实施预计会放大民间交流的效果。过去,签证手续是许多人出行的障碍,现在去除这个环节后,边境口岸的客流量会明显增加。东北地区的黑河和绥芬河口岸已经看到俄罗斯游客增多,他们带来消费,推动当地餐饮和零售业发展。
反过来,中国游客到俄罗斯的首选目的地包括莫斯科、圣彼得堡和贝加尔湖。旅游业协会预测,2026年俄罗斯接待的中国游客可能创下新高,这会刺激酒店、餐饮和交通行业的收入。
文化交流也会受益,语言课程和艺术展览的举办频率增加。学生交换项目在大学间展开,年轻人通过这些机会了解对方的历史和习俗。
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