中国电建自查自纠，如何取信于民？

如果不是《经济参考报》首席记者，著名调查记者王志文和另一记者刘超深入施工现场，恐怕永安抽水蓄能电站偷工减料就要彻底蒙在大山里了。

作为福建省“十四五”规划首个百万千瓦级大型储能项目，总投资约75亿元，永安抽水蓄能电站承担着保障区域能源安全、推动绿色发展的关键使命。

然而，该项目下水库大坝工程被新华社《经济参考报》揭露存在系统性偷工减料：用于加固坝肩的数百根锚筋桩设计长度12米，实际仅3-5米（部分不足2米）；本应灌注足量水泥砂浆的桩孔，仅在孔口简单封浆；多数桩体未达设计要求的“整体焊接”标准，甚至使用单根钢筋替代。

这些问题直接威胁大坝抗滑移能力，可能引发岩体错位或垮塌，危及下游人民群众生命财产安全。

更严重的是，该项目的独立监督机制完全失效。该工程设计方（华东勘测设计研究院）、施工方（水电三局）、监理方（华东咨询公司）均属中国电建旗下企业。

这种“父亲设计、儿子施工、孙子监理”的闭环，彻底堵死了具有独立性的第三方介入项目全过程的可能。

监理人员不仅未履行监督职责，反而接受施工方宴请（含异性有偿陪侍），根据行业以往的案例来看，这种行为不仅罔顾工程质量于不顾，质量红线形同虚设，其相关人员极有可能涉嫌“贪腐”问题。

11月29日深夜，中国电建发布通报，称“已成立调查组，全面核查并依法处理”，并强调“感谢社会监督”。

“老祖宗”出面，既查工程设计方、施工方、还查监理方，真可谓将“父子孙”三代一起打包。

中国电建作为“巨无霸”央企，包揽永安抽水蓄能电站设计、施工、监理全链条，既违背了《建筑法》关于“工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系”的规定。

既然整个项目工程全都能让旗下公司形成一条龙的拿下，社会大众有理由怀疑，这种自查自纠本身有“家丑不可外扬”之嫌疑。

这种“自己管自己，自己查自己”的模式，必然导致监督失效。

监理单位无法独立于施工方，甚至可能因“兄弟单位”情面放松要求。

自查自纠，如何对得起央企国资招牌？

自查自纠，如何取信于民？

自查自纠，如何给社会交代？

对于事件的调查能力，除了中国电建的调查组之外，相信应该有很多机构都具有相等的实力。但如何保障调查组的独立性，不受内部利益关联影响，是该事件调查的第一要务。

涉事企业均为中国电建旗下公司，如果事件调查组没有引入外部专家（如水利部、国家能源局、第三方检测机构、监理单位），极有可能导致“自查自纠”的局限性。

例如，施工方最初以“设计变更”为借口辩解（称锚筋桩未装注浆管是“七八月份调整方案”），但设计单位明确否认存在该变更，说明内部信息可能存在隐瞒。

尽管我国实行工程质量终身责任制，但永安抽水蓄能电站项目的问题仍旧暴露出主体责任落实不到位：施工方为图省事，无视设计要求，用“点焊”代替“整体焊接”；而身为监理方不仅没有履行“质量把关”职责，甚至参与违规行为。

这些行为如果没有被媒体曝光，可能长期被掩盖，说明“终身责任制”的威慑力还没有传导至工程的第一线，届时最终酿成的严重后果将祸害一方百姓。

2025年8月，该项目下水库另一处边坡工程曾发生大面积垮塌，前车之鉴未远，后续施工仍我行我素。中国电建作为全球最大的水利水电工程承包商（承建全国九成以上抽水蓄能项目），对旗下公司出现的偷工减料等问题，负有不可推脱的责任，其工程管理暴露出的“系统性漏洞”，值得深思。

而根据界面新闻报道的信息来看，在中国电建中标的项目中，设计方、施工方与监理方均是兄弟单位的现象非常普遍。

中国电建去年年报列举的部分中标及新签的抽水蓄能项目EPC总承包中，包括浙江建德抽水蓄能项目EPC总承包，肃南皇城抽水蓄能项目EPC总承包，富民抽水蓄能项目EPC总承包，陕西沙河抽水蓄能项目施工、设备采购与安装总承包，禄丰抽水蓄能项目EPC总承包等。据界面新闻查询，以上项目中标的监理单位，也均为中国电建的子公司或由中国电建子公司牵头的联合体。

“揪出硕鼠”或许不难，难的是，如何防止大国企央企垄断上下游环节，从设计、施工到监理，一条龙明目张胆的包办。这背后，权力的纵容，显而易见。

通过查询公开招投标文件，就能发现问题，项目招标方有没有看到？地方有关部门有没有看到？招投标审核是不是流于形式？

如果这样同气连枝的“合作”模式畅通无阻，且不限于一个工程，那还有多少致命的安全隐患有待核查？

永安抽水蓄能电站事件是一起典型的“央企质量丑闻”，不仅损害了中国电建的品牌形象，更威胁到国家战略工程的安全。而只有引入外部监督、强化责任落实、推动技术赋能，才能真正筑牢工程质量的“生命之坝”。【注：图片源于经济参考报】