中国成“冤种”？投资22亿建成的桥荒废8年，朝鲜方为何不通车？

这座桥叫“新鸭绿江大桥”，横跨在中朝边境的鸭绿江上，从辽宁丹东连到朝鲜新义州。说起来，这桥的来头不小，中国花了22亿人民币独资建它，本意是想改善两国贸易通道。

旧的鸭绿江桥太老了，建于上世纪40年代，那时候还是日本占领时期修的，只能走单车道，承载量小，每天货车排长队，效率低得让人着急。

中国看贸易潜力大，就在2009年和朝鲜签协议，决定建新桥。

开工是2010年底，主体工程到2014年就完工了。桥长3公里，双向四车道，设计时速80公里，看起来挺现代化。

建桥的过程其实挺顺利，中方负责全部资金和施工。最早想法是2007年提出的，那时候中方官员访朝时提的构想，到2009年温家宝访朝时正式敲定。

2010年2月，两国签了协定，明确怎么建、管理和维护。开工后，先是地质勘探，然后搭栈桥，桥墩一个个浇筑起来。

鸭绿江水流急，施工有难度，尤其冬天冷，夏天有洪水，得停工避险。主塔高150米，用斜拉结构，缆绳拉得紧实。

2013年合龙，那是个关键节点，桥两端连上。之后铺桥面，装护栏、灯具，还设排水系统。丹东配套齐全，海关大楼建好，检查设备安装上。整个桥抗震能力强，寿命设计50年。

可建好后，桥就这么一直闲着了，从2014年到现在2025年年底，还没正式通车。

原计划2014年10月底开通，结果推迟了。朝鲜那边需要建引桥和道路，大概2公里长，加上海关等设施，得花3到5亿人民币。

他们经济本来就紧，GDP不高，外汇少，受制裁影响，采购材料难。联合国从2006年起多次制裁，禁了不少贸易品类，朝鲜收入大减，资金优先用在别处。

结果引桥拖拖拉拉，2015年才开工，但进度慢，几年下来没完工。

除了钱的问题，还有安全方面的考虑。朝鲜管理模式封闭，对外部流入的东西把关严。新桥一开，人员物资流动多，担心影响内部稳定。

桥连到的新义州，本来2002年计划成经济特区，想吸引外资，但2003年后政策变，特区没搞起来。那片地就荒着，建桥的积极性低。

国际制裁也卡着，即使桥通了，贸易规模受限，朝鲜觉得没急着开的必要。疫情一来，2020年起边境封锁，更停了建设。

2020年，朝鲜对新冠防控严，资源都投到医疗和封锁上，桥的事再次搁置。

这些年桥闲置，丹东维护成本不小，每年几百万，花在巡检、修裂缝、拔杂草上。桥面风吹日晒，有些地方漆掉，草长出来。

贸易还是靠老桥，2025年前几个月中朝贸易额有点增长，但潜力没发挥。老桥一天过几百辆车，新桥能过两千辆，本该省时省力。

不过，最近有点动静。2025年，金正恩访华后，朝鲜侧加速建海关大楼，从6月的低层到8月九层主体完工，11月估计内部装修收尾，装灯、铺砖。

韩国媒体报道，设施面积大，超过中国的一侧，陆运邮路恢复，货车开始走，但还用老桥。新桥开通在即的说法多起来，可能是朝鲜对外开放信号。

2025年1到7月，双方出口建材和用品增加，显示合作暖和。

中国建桥是支持姿态，想帮朝鲜发展，也稳定边境；朝鲜在开放和控制间权衡，一方面需经济援助，一方面防风险。制裁没完全解，地缘复杂，美韩压力大，朝鲜步子迈得谨慎。

桥的闲置不是白费，中国丹东借此开发新区，住宅商业起来，桥成地标，游客来拍。长远看，桥是连接工具，等条件成熟，就能用上。

说中国成“冤种”，有点夸张，投资桥是战略选择，中朝贸易潜力大，一旦通车，回报不只是钱。

朝鲜不通车，有客观难处，不是故意拖。国际形势变，制裁松动，疫情过去，桥开通概率高。2025年进展快，或许明年就通。

桥已经等了10多年了，耐心再等等，总有车水马龙的一天。

参考资料：

1、那一天，鸭绿江大桥上架起凯旋门 参考消息 2023-10-26

2、中朝新鸭绿江大桥“开通日”落空 被无限期推迟 环球时报 2014-10/31