五部门发文加强数据要素建设，鼓励地方推出算力券等支持措施

记者 辛圆

据国家发展改革委网站周二发布消息，国家发改委、国家数据局等五个部门日前联合发布《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》），从健全数据要素学科专业、推进数据行业职业教育、繁荣数据领域学术研究、促进数据领域产学研用协同等四个方面提出一系列具体举措。

在以应用场景为载体，促进数据领域产学研用协同方面，《意见》特别提到，强化企业在应用场景构建、技术需求识别、成果落地实施等方面的主导作用，支持高校、研究机构、科技社团等深入场景前沿，加快培养一批复合型、创新型、实战型数字人才。

《意见》提出，探索技术专利联合开发，推动各方共享知识产权收益，加速技术市场化。鼓励地方利用算力券、模型券、数据券等方式，在算力、算法、数据等方面提供便利和优惠。

苏商银行特约研究员武泽伟对界面新闻表示，人工智能产业高度依赖算力支撑，尤其是中小企业在研发大模型时往往面临高昂的算力成本，这直接制约了其技术创新与产业参与度。

武泽伟在采访中表示，政府通过发放算力券可有效减轻企业负担，激发研发积极性，同时推动算力基础设施向规模化、高效化发展，助力区域打造算力品牌，吸引全球资源落地，形成产业生态闭环，从而在数字经济竞争中占据先机。

在健全数据要素学科专业方面，《意见》提到，支持有条件的综合性高校建设数字学院，整合校内相关学科资源。支持理工类、财经类、政法类、传媒类、艺术类等特色高校，加强数据技术、数据分析、数据安全、数字经济、数字金融、数字管理、数字法学、数字治理、数字传媒、数字艺术等优势专业建设。

在推进数据行业职业教育方面，《意见》提出，建立健全政府统筹、行业指导、企业参与的数据行业职业教育体制机制，研究组建全国数据职业教育教学指导委员会。鼓励各地以产业园区为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进数据产业高质量发展功能的数据行业市域产教联合体。

《意见》还提到，鼓励数据企业参与职业院校教育教学，共同开展学生培养、技术研发、产品创新、成果转化，共建“校中厂”“厂中校”实训基地。加快数据行业“双师型”“工学一体化”教师队伍建设，落实教师企业实践规定，推动企业导师到职业院校从教，支持高水平职业院校和龙头企业共建教师培训基地。

除了上述三个方面，在繁荣数据领域学术研究方面，《意见》提到，瞄准数据要素市场化配置改革重大问题，系统开展数据领域战略研究。聚焦数据产权、定价、交易等关键问题，深入开展数据要素基础理论和政策法律研究。紧跟人工智能、区块链、隐私保护计算等前沿技术发展趋势，深入开展数据基础共性理论和技术研究。