菏泽鲁西新区：政务服务“加速度”，民生温度“零距离”

日前，清晨的阳光洒进鲁西新区佃户屯街道便民服务中心，明亮的大厅里秩序井然。9个综合受理窗口前，工作人员耐心地为前来办事的群众服务。家住附近的居民周婷，前来办理营业执照，显得从容而笃定。

“之前在社区群里看了办理流程的小视频，需要准备什么材料、走什么步骤，心里门儿清。”材料递交后，仅过了40分钟，周婷就从工作人员手中接过了崭新的营业执照。“真是太便捷了！以前办证要跑好几趟，现在一次就成，效率太高了。”周婷的满意之情溢于言表。

“40分钟拿证”的高效体验，是鲁西新区政务服务效能提升、民生温度持续释放的一个生动缩影。

街道服务“小窗口”，承载民生“大情怀”

基础不牢，地动山摇。政务服务的“最后一公里”在基层，感受最直接的也是基层群众。佃户屯街道便民服务中心，正是观察鲁西新区政务服务改革的绝佳窗口。

“我们将社保、医保等96项高频业务整合至9个窗口，推行‘一窗受理、一站式办结’，严格落实首问负责制、一次性告知制。”便民服务中心行政审批办主任王丽丽介绍。在这里，“十个多一点”的暖心服务理念深入人心——微笑多一点、语调柔一点、办事快一点……这些细微之处的改进，汇聚成服务温度的涓涓细流。

针对老弱病残等特殊群体，中心开辟绿色通道，提供“帮办代办”服务。今年以来，已为行动不便群众上门帮办业务600余件，将服务直接送到群众家中、床前。在效率提升上，中心创新制作的“业务办理流程小视频”，通过村级微信群推送，让群众“一看就懂、一办就成”，有效解决了因流程不清、材料不齐导致的“多头跑、往返跑”问题。今年受理的近2万件事项，办结率高达99.8%，真正实现了“小事不出村、大事不出办事处”的便民承诺。

从周婷的“40分钟拿证”到600余件帮办代办业务，佃户屯街道的实践充分证明，政务服务改革的核心在于换位思考、主动作为，用精细化、人性化的服务，将便利带给群众，将复杂留给自己，让基层的“小窗口”真正成为传递党委政府关怀与温暖的“大平台”。

“四维聚焦”构建高效便捷政务新生态

如果说街道便民服务中心是服务群众的“神经末梢”，那么鲁西新区行政审批服务局则是统筹协调、指挥调度的“智慧中枢”。今年以来，新区累计办结各类行政审批事项17805件，新增市场主体7955户，全区市场主体总量已突破10万户大关。亮眼数据的背后，是新区围绕“精准化、便利化、规范化、数字化”四个维度，进行的一场系统性、深层次的政务服务变革。

重大项目是经济发展的“压舱石”。新区行政审批服务局创新推行“专员专班”服务，为重点项目量身定制“一企一策”专属服务清单，主动提前介入，提供全流程“一对一”专业审批服务。今年以来，已为省市重点项目制定手续办理套餐23份，开展上门服务和电话随访百余次。

跨部门协同是精准服务的又一利器。以山东海辰储能科技项目为例，审批局协调资规、规划建设等多部门及图审机构，采用“线上协商+并联预审+容缺受理”模式，将原本串联的审批事项并联推进，实现了《建设工程规划许可证》等“四证同日办结”，极大地缩短了项目落地周期，为企业赢得了宝贵的市场先机。

“高效办成一件事”是提升企业和群众获得感的关键。鲁西新区不仅全面落地国办部署的“一件事”场景，线上线下一体化推进，还结合本地特色，创新推出了营业性演出（牡丹主题）“一件事”，实现办理环节、时间和跑动次数大幅缩减。

数字化是提升政务服务效能的根本路径。鲁西新区在此领域深耕不辍，其“不见面审批”改革已入选山东省工程建设项目审批制度改革优秀实践案例。

据介绍，鲁西新区通过构建“五云”服务机制，变“线下跑动”为“线上通办”，让企业足不出户即可完成复杂项目申报，“云帮办”为项目提供全流程“零见面”服务，审批时限压缩60%；“云会商”打破部门壁垒，申报通过率超95%；“云勘验”依托视频定位，勘验时限压减90%；“云提醒”智能预警证照到期，已发送提醒近5000条；“云查档”实现企业档案防伪电子化查询下载。今年以来，鲁西新区已为30余个重点项目提供“云帮办”60余次，完成“云勘验”329次。

从佃户屯街道的“一窗受理”到区级的“不见面审批”和“高效办成一件事”，鲁西新区政务服务“加速度”的背后，是鲁西新区秉持“审批至简，服务至优”理念，持续优化营商环境的决心与智慧。

菏泽报业全媒体记者 武霈