举报公职人员的店主，喝农药之盘根错节？

文|庄志明律师

这事开始很模糊，如坠云雾，现在好像明白了点，见新闻：

近日，北湖区一烟花爆竹店店主彭某某举报公职人员涉嫌违纪违规的问题，并在网络上发布其本人饮用疑似“敌草快”视频。郴州市公安机关已找到彭某某，医院正组织医疗团队全力救治。

据齐鲁晚报报道，知情人士透露，他办理烟花销售许可证受阻，被公职人员索要财物，积压了大量存货。那么，是不是因此做出了极端之举？

齐鲁晚报的报道还显示，彭某某家的烟花店还发生了燃爆事件，3人被紧急送医。那么，喝农药事件是发生在燃爆之前还是之后呢？燃爆的原因又是什么？

知情人士说，彭某某经营的烟花店因销售许可证长期无法办理，导致其囤积的价值约1000万元烟花爆竹无法销售。

据“界面新闻”：一位网友提供给界面新闻的多条视频显示，事发前，彭勇鑫曾发布过一个实名举报信。里面的身份证号显示，彭勇鑫出生于1986年。他提到自己是郴州市北湖区骆仙街道“勇鑫烟花”的法人、负责人，于2023年9月19日开店营业。

在彭勇鑫的举报信中，他依次列下当地各政府部门7个人员的名字，声称对方多次向自己索要烟花、财物，“不买单”。此外，彭勇鑫还对另外两名当地官员感到不满。

现在问题就来了。

《烟花爆竹经营许可实施办法》（简称《许可办法》）第三条规定：“……从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本办法的规定申请办理批发许可证。

未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。”

《烟花爆竹安全管理条例》第三条规定：“国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。”

彭某某既然都没将烟花爆竹经营许可证办下来，他又凭什么从事烟花爆竹经营，又凭什么囤积烟花爆竹？

没有烟花许可证的情况下，这烟花店居然存续了两年多，是不是太恐怖了？

天眼查显示，“勇鑫烟花”的全称为郴州市北湖区勇鑫烟花零售店（个体工商户），注册资金30万元人民币，是一家以从事零售业为主的企业。其注册地址位于郴州市北湖区骆仙街道高璧村。

《烟花爆竹安全管理条例》第十七条规定：“从事烟花爆竹批发的企业，应当具备下列条件：

（一）具有企业法人条件；……” “勇鑫烟花”若欲从事烟花批发，其个体户性质不符合条件。

《烟花爆竹安全管理条例》第十八条则规定：“烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件：

(一)主要负责人经过安全知识教育；

(二)实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理；

(三)经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；

(四)法律、法规规定的其他条件。”

《许可办法》第十六条规定：“零售经营者应当符合下列条件：

（一）符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划；

（二）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育；

（三）春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时，安排专人销售，专柜相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通；

（四）零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离；

（五）零售场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；

（六）法律、法规规定的其他条件。”

许可证的前置条件还是很多的，“勇鑫烟花”符合不符合以上条件？若是仅从事零售，网传囤积“1000万元烟花爆竹”是否夸大其词了？

无意中我在网上看到这个图，网友：“远离烟花爆竹，谢谢国家谢谢党，感谢政府工作人员。远离烟花爆竹。”网友的大概意思是你没有许可证，搞什么烟花店。何况还是风险重重的烟花店。没有金刚钻，莫揽瓷器活。

《许可办法》第三十一条规定：“对未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的，责令其停止非法经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。”

“勇鑫烟花”没有许可证，若经营烟花，那是要罚款+没收的。没有许可证的情况下，彭某某囤积烟花的底气从何而来？我真的很好奇。

彭某某到底囤积了多少烟花？其囤积烟花前有没有什么人向他作出承诺？烟花店到底符合不符合办理许可证的条件？相关公职人员有没有吃拿卡要？若彭某某存在无证经营，有关部门为什么没有及时进行查处？……这些问题是调查组深入调查的。盘根错节必须搞清楚。

这个事件中不管有没有腐败，没有许可证是事实，有了这个事实，又发生了烟花爆竹的爆炸，还不能说明一些情况？？？或许、大概、可能这也能说明不发许可证的道理。

道路千万条，安全第一条，经营不规范，亲人两行泪。各类烟花店们，小心火烛啊！无序的烟花爆竹，不是喜庆，而是祸害！