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取款超5万元告别“一刀切”登记 业内人士:兼顾金融安全与储户隐私

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封面新闻记者 戴云

日前,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会发布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》(以下简称《管理办法》),自2026年1月1日起施行。其中,“个人存取现金超5万元需登记资金来源”的规定取消,与此前的征求意见稿保持一致。

根据新规,取款时,银行不再“一刀切”地询问所有人,而是根据风险状况来决定是否要“多问几句”:出现较高洗钱风险时,银行“强化调查”,了解资金来源和用途;对低风险情形,则采取简化措施。

记者注意到,根据2022年版《管理办法》,个人单笔存取现金5万元以上需登记资金来源或用途。而今年8月公布的《管理办法》征求意见稿中,未提及上述规定。

前不久,律师周筱赟在建设银行东营东城支行柜台取款4万元,被柜员反复盘问并报警一事引发关注,也引起网友对银行反诈与公民隐私保护的热议。

为周律师办理取款业务的柜员称“取现1万元以上就要说明用途,否则无法取现”,实际反映了各级基层银行对反诈的层层加码。在实际执行过程中,需要登记资金用途的金额门槛究竟是多少?

南部城市一股份行工作人员告诉记者,如储户取现2万-5万元,柜员可根据实际情况判断是否存在资金安全风险,并决定是否需要询问资金用途;如取现超5万元,柜员同时联络当地民警,由民警与客户进行沟通备案。

东部地区一农商行工作人员透露,对个人储户,如取现5万-30万元,要提前预约,柜员同时口头询问客户资金来源和用途;如取现超30万元,客户要填写大额取现审批书。

“此前对个人客户单笔存取现金超过5万元的情况,银行柜面人员会依规询问资金来源或用途,支取大额现金需提前预约。”一村镇银行工作人员称,实际操作中,绝大多数客户表示理解并配合,但也存在少数客户因对政策不了解而产生误解。对此,该行通过耐心解释、张贴提示、发放宣传折页等方式,积极普及反洗钱、反诈骗等金融安全知识,引导客户认识此举对保护自身资金安全、防范非法交易的重要性。

新规取消“个人存取现金超5万元需登记资金来源”,是否会对银行的风险防控带来一定影响?银行又将如何平衡安全与隐私的问题?

上述村镇银行工作人员表示,这一规定是监管部门对金融管理措施的优化,旨在提升金融服务便利性,减少对客户正常交易的干预。该行认为,安全与隐私的平衡关键在于“精准防控”,通过技术手段提升风险识别的有效性,避免“一刀切”式管理,在保障金融安全的同时,充分尊重客户隐私、提升服务体验。

上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚接受采访时表示,这一调整体现了政策的灵活纠偏与“以人为本”的服务导向。取消“5万元存取款登记”规定,确实引发了对反洗钱防线是否松动的担忧。但实际上,这并不意味着银行风控的缺失。

他强调,现代金融风控早已从单纯依赖柜面人工登记,转向大数据后台智能监测。银行系统会对大额、频繁或可疑的交易自动触发预警,无需普通储户在前台繁琐填表,这既提升了业务办理效率,也减少了对守法公民的误伤。

曾刚表示,在平衡资金安全与储户隐私方面,银行将通过“无感风控”来实现双赢。一方面,利用科技手段在后台静默筛查风险,精准打击洗钱行为,守住金融安全底线。另一方面,在前台优化服务体验,尊重储户隐私,减少不必要的证明负担。

“这一举措不仅符合便民利民原则,也让金融监管更加精准高效,回归了服务实体经济的本源。”曾刚说。

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