青海“矿霸”填埋万吨危废警示：全国危废全过程监管系统亟待加快建设

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 张艺）针对今年9月媒体报道的青海“矿霸”柴达木兴华锂盐有限公司无视中央环保督察，非法倾倒填埋万吨危险废物事件，生态环境部回应。“这一事实进一步表明，亟待加快建设全国危险废物全过程环境管理信息系统，实现危险废物产生、转移、利用处置的全过程监管。”该部固体废物与化学品司司长郭伊均说。

郭伊均介绍，我国每年产生的危险废物约1亿多吨，在固体废物产生总量当中占比虽然仅约1%左右，但是其环境危害是最大的，必须从严监管，也是环境刑事犯罪打击的重点。

今年2月，生态环境部印发了《关于进一步加强危险废物环境治理 严密防控环境风险的指导意见》。

危险废物应如何处理？郭伊均介绍，以优化设施布局、补齐能力短板为核心，推动完善“省域内能力总体匹配、省域间协同合作、特殊类别全国统筹”的危险废物集中处置体系。

他说，目前，全国危险废物集中利用处置能力约2.2亿吨/年，形成了焚烧、填埋、水泥窑协同处置和综合利用等多种方式互补格局，总体能够满足我国危险废物利用处置需求。

另外，全国已经布局危险废物小微收集试点单位超过1400家，覆盖小微单位超过了30余万家，较上年增加4万余家，在方便产废单位的同时，有效降低了危险废物的环境风险。

危险废物填埋处置量占比也被纳入污染防治攻坚战考核，以促进生活垃圾焚烧飞灰等填埋量较大的危险废物综合利用。

“减少填埋，倒逼产废单位走减量化、资源化的道路。”郭伊均说。据统计，全国生活垃圾焚烧飞灰每年产生量约1300万吨，目前我国综合利用能力已达430万吨，在建的470万吨，“全部建成以后将会扭转填埋快速增长的趋势”。

在涉企检查方面。截止到10月底，全国生态环境部门共排查危险废物相关企业6.6万家，发现环境风险隐患问题7.7万个，已完成整改4.3万个。生态环境部联合最高人民检察院、公安部持续加大对非法倾倒处置危险废物等环境犯罪行为的打击力度，前三季度，各级生态环境部门共办理涉及危险废物行政处罚案件1055件，罚没款金额2.38亿元；向公安机关移送的涉嫌犯罪案件585件，形成高压打击震慑。

在郭伊均看来，加快建设并投用全国危险废物全过程环境管理信息系统至关重要。目前，该国家系统的开发、安全测试和联网部署已初步完成，正在12个省份开展系统功能测试和对接工作。

郭伊均介绍，该系统建成后，将加快危险废物产生单位的“五即”规范化建设。推行危险废物即产生、即包装、即称重、即打码、即入库，确保企业的危险废物一经产生就纳入国家信息系统监管，防止失管失控行为的发生。实现危险废物转移的全过程“一码贯通”管理。推行危险废物转移即扫码、接收即核码、利用处置即销码，转移运输车辆GPS轨迹实时跟踪，实现危险废物全过程实时可追溯监管。

此外，生态环境部还将加快推进危险废物“AI+”网上监管。根据环评预测危险废物产生量和产生动态曲线，应用人工智能开展网上巡查监管，实现危险废物环境监管做到无事不扰、无处不在、无懈可击的有效监管，守牢危险废物的环境安全底线。

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