《商业周刊》播客“总之”主理人王芳对话国际关系学院美国问题专家孙冰岩：中美两国仍可以通过对话寻求合作

11月28日，由《商业周刊》主办，梅赛德斯-奔驰担任首席战略合作伙伴的The Year Ahead 2026展望峰会在上海举办。The Year Ahead展望峰会由美国彭博集团于2015年创办，通过对宏观经济、金融、能源、医疗健康、科技、零售、农业，交通等领域的分析，帮助商业决策者进行前瞻。延续《商业周刊》“领先，不跟随”的核心定位，多年来“展望”已成为在国内商界影响力深远的线下论坛，更是各界人士洞察商业趋势、链接优势资源的重要平台。今年是展望落地中国的第十一年，峰会紧扣当下全球发展热点，设置“中国与世界”“城市文化与商业”“科技与可持续”三大板块，对于想要把握各行业发展脉络的参与者来说，今年的展望极具价值。

在以“从贸易谈判的‘万能钥匙’谈起”的对谈环节，国际关系学院国际政治系美国问题专家孙冰岩与彭博《商业周刊》播客“总之”主理人王芳展开深度交流，就美国关税政策的实际效应、中国企业出海的现实挑战以及中美经贸关系的未来走向进行剖析。这次对谈延续了彭博《商业周刊》播客"总之"八月发布的第7期节目中关于美国关税政策的深度探讨。该期节目深入剖析了特朗普关税政策从"保护蓝领就业"到"战略施压工具"的演变轨迹，通过美日汽车谈判等案例解析其实际效果，并对逆全球化趋势下的中美关系走向作出前瞻判断。"总之"节目持续关注商业、科技、政治等前沿议题，听众可通过喜马拉雅、小宇宙、Apple Podcasts及Spotify等平台收听往期内容。

王芳首先介绍了美国关税政策的实施情况。她指出，自今年4月所谓“对等关税”实施以来，美国政府在半年内借此获得约1200亿美元的财政增收。然而在这一表面红利之下，美国经济内部却呈现出日益明显的矛盾：尽管关税对物价的传导幅度仍属温和，但普通民众的实际购买力持续走弱，政策目标与现实效果之间出现断裂。

孙冰岩分析认为，美国总统特朗普并不将这一矛盾视作政策缺陷。他援引2017年在美国的调研发现，许多中产阶层选民清醒意识到关税将推高生活成本，却仍坚定支持特朗普。因为他们将关税视为保住本土就业的“必要代价”。“没有关税就没有工作”，成为这一群体的普遍共识。他进一步指出，关税在维系钢铁、汽车等部分产业就业的同时，显著推高了下游制造业的整体成本。这种反噬效应已引发部分蓝领工人的反弹，一些曾支持特朗普的群体因工厂裁员而走上街头。对于关税带来的影响，孙冰岩预测，目前关税的负面影响仍被AI产业增长、前期廉价进口库存等因素缓冲，但随着时间推移，其冲击将在明后年的就业数据中更为清晰地显现。

谈及美国总统特朗普政策的演进时，孙冰岩表示，特朗普第二任期的关税政策已呈现出与第一任期显著不同的战略考量。在其第一任期内，关税措施往往以保护美国铁锈带蓝领工人就业为核心诉求，政策宣示与工人集会紧密捆绑；而当前阶段的关税政策目标则更为复杂多元，既包含对俄罗斯等国的制裁意图，也涉及对印度等经济体的贸易制衡，甚至服务于平衡美国贸易赤字的宏观目标。这些举措已明显偏离其最初聚焦制造业与工人利益的政策初衷。

值得注意的是，今年11月弗吉尼亚、新泽西和纽约等地选举结果明确反映了选民对生活成本上升的不满，部分曾支持特朗普的选民转而支持民主党，通过选票表达了对其经济政策的质疑。孙冰岩指出，这一政治信号已引发了特朗普的部分政策回调：近期美方对进口食品及粮食类产品实施的大规模关税豁免，正是对地方选举反馈做出的实质性回应。

谈及对华政策，孙冰岩指出美国总统特朗普团队内部始终存在“安全派”与“务实派”存在明显分歧的两方。一派以国务卿为代表，主张以意识形态为基础对华进行全面遏制；另一派则以商务部长和财政部长为核心，强调在可获利的前提下与中国达成经贸协议。但总体来看，特朗普时期的对华经贸政策表现出了更强的商业务实倾向。尽管在英伟达芯片出口等涉及国家安全的关键领域立场坚定，但特朗普并未采取传统自由国际主义建制派那种“安全至上”的绝对原则。这种务实态度为未来三年的中美关系留下了重要空间。在技术出口限制、双向投资审查、以及双边投资协议等议题上，随着中美高层、外交与经贸三级磋商机制的建立，双方仍具备通过对话寻求合作路径的可能。

在当前复杂国际环境下，中国企业面对美国市场时需审慎评估其独特的机遇与挑战。王芳指出，现在有许多美国的投资人和企业对中国的“出海”企业喊话，鼓励中国企业去美国建厂、创造就业。中国企业在面临美国巨大的消费市场的同时，也要面对如技术转让等要求。

面对美国市场的新环境，孙冰岩提出中国企业赴美投资必须打通“三道关”：首先是通过CFIUS等机构的联邦审查关，任何涉及敏感领域的投资都面临严格审查，政治层面的疏通成为前提；其次是地方政治关，即便通过联邦审核，仍需应对地方政府、社区舆论与工会压力；第三是标准体系关，企业须适应由工会条款、补贴机制与技术标准构筑的系统性壁垒。他建议中国企业将政治风险评估前置，建立专业应对机制，以提升投资成功率。

最后，展望2026年，孙冰岩认为相较于中期选举结果，更应关注即将到来的中美高层会晤。两国元首的直接对话所营造的氛围，将对市场信心产生远比国会政治更深的影响。而在关税政策层面，即便面临国会或司法挑战，总统仍可凭借法律赋予的广泛授权维持其政策框架。这意味着，关税作为对华战略工具，仍将在未来一段时间内持续影响中美经贸格局，而中美双方在竞争中的对话空间，依然值得期待。